Zakład na dywaniku

Nie istnieje precyzyjna odpowiedź na pytanie, ile wynosi zadłużenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ani też, jaką kwotę odsetek Zakład winien zapłacić z tytułu nieprzekazywania składek do otwartych funduszy emerytalnych - przyznała wiceminister pracy i polityki społecznej Ewa Lewicka na wtorkowym posiedzeniu sejmowej komisji nadzwyczajnej ds. problematyki ubezpieczeń społecznych. Tym niemniej, zdaniem minister, publikowane przez prasę wiadomości o kiepskim stanie finansowym ZUS są przesadzone.

Ewa Lewicka przedstawiła posłom, na ich prośbę, informację o realizacji zobowiązań dotyczących harmonogramu wdrażania systemu informatycznego w ZUS i ocenę efektywności inwestowania środków OFE oraz bezpieczeństwa indywidualnych kont członków OFE. Z informacji podanej przez minister wynika, że zadłużenie ZUS w styczniu i lutym wynosiło ok. 300 mln zł - czyli dziesięciokrotnie mniej, niż zakładają umowy kredytowe z bankami. Zdaniem minister, ZUS jest obecnie winny OFE ok. 3,5 mld zł - jednak danych tych nie da się łatwo zweryfikować.

Są to kwoty szacunkowe. Do tej pory nie wiadomo nawet, ile jest sfałszowanych umów i ?martwych dusz? w funduszach - mówiła Ewa Lewicka.

Według ZUS, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych otrzymuje regularne składki za ponad 8 mln ubezpieczonych. OFE zaś szacują liczbę swoich członków na ponad 10 mln.

Minister Lewicka twierdzi, że do OFE przekazywane są coraz większe kwoty - z 2,3 mln zł w 1999 r. do ponad 2,4 mld zł w okresie od stycznia do marca 2001 r. Do kas chorych zaś ZUS przekazał w ubiegłym roku składki w kwocie ok. 21,5 mld zł - o 10 proc. więcej, niż planowano.

Minister przyznaje jednak, że system informatyczny w ZUS jeszcze długo nie będzie działał tak, jak powinien. Kłopoty występują wszędzie tam, gdzie przepisy są niespójne, i dlatego trzeba podpisywać coraz to nowe aneksy do umowy z Prokomem - wypomniała posłom. Jej zdaniem, na przykład nowelizacja ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, której trzecie czytanie odbędzie się na następnym posiedzeniu Sejmu, nie przystaje ani do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, ani do ordynacji podatkowej.

Według informacji minister, optymizmem napawa jedynie działalność OFE. Co prawda średnia ważona stopa zwrotu OFE jest ujemna i jedynym funduszem osiągającym stopę zwrotu wyższą od stopy inflacji jest Rodzina - tym niemniej tylko jeden fundusz nie spełnia wymogu minimalnej stopy zwrotu wynoszącej na koniec marca 10,7 proc. Jest nim Bankowy ze stopą zwrotu 8,84 proc. i niedoborem w wysokości 5,9 mln zł. Dwa towarzystwa emerytalne zaś - Polsatu i HMC - według stanu na koniec lutego nie spełniają wymogu, aby kapitał własny był wyższy niż połowa minimalnego kapitału akcyjnego, osiągają jednak w porównaniu z pozostałymi funduszami niezłe wyniki inwestycyjne.