Kara więzienia za ustawianie przetargów
Utrudnianie i udaremnianie publicznych przetargów oraz postępowań będzie teraz znacznie surowiej karane niż dotychczas. Zlikwidowana zostanie obecna luka w przepisach i ochroną będą objęte nie tylko typowe przetargi (nieograniczony i ograniczony), ale także postępowania nieprzetargowe.
Takich zmian chce Urząd Zamówień Publicznych, który przygotował projekt nowelizacji kodeksu karnego w tym zakresie. Resort sprawiedliwości popiera proponowany kierunek zmian.
Teraz ochronie prawno-karnej na podstawie art. 305 par. 1 k.k. podlegają jedynie przetargi publiczne.
- Ochroną prawnokarną nie są objęte bezprzetargowe tryby udzielania zamówień - wyjaśnia Julia Pitera. Według posłanki proponowana nowelizacja pozwoli na karanie także takich zachowań, jak udaremnianie, utrudnianie w celu osiągnięcia korzyści majątkowej wszystkich innych rodzajów postępowań, np.: tryb negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę i licytacji elektronicznej.
- Nie ma racjonalnych przesłanek do uzależniania odpowiedzialności karnej - jak to obecnie występuje - od trybu postępowania, w jakim zamówienie jest realizowane - uważa Julia Pitera. - Dziś w świetle art. 305 k.k. przestępstwem jest zmowa w przetargu. Ale prawo zamówień publicznych oprócz przetargów wymienia także inne tryby: dialog konkurencyjny czy też negocjacje z ogłoszeniem. Stąd też mogą być wątpliwości, czy zmowy w innych trybach niż przetarg są czynem przestępnym czy też nie - mówi Jacek Sadowy, prezes UZP.
Ewa Grączewska-Ivanova
