Pakiet Kluski: Firma na 1 formularzu w 3 dni

"Będziemy reorganizować gospodarkę, która w dalszym ciągu należy do państwa; będziemy ją prywatyzować, ale prywatyzować w sposób racjonalny tak, aby otrzymywać jak najlepsze wyniki dla Skarbu Państwa i jednocześnie zapewniać dalszy rozwój. Będziemy podtrzymywać polską własność i umacniać giełdę" - powiedział premier podczas konferencji prasowej. J.Kaczyński wraz z Romanem Kluską zaprezentowali pierwszą część tzw. "Pakietu Kluski", czyli propozycje rozwiązań prawnych, które mają ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej.

Pakiet formularzy niezbędny do rozpoczęcia działalności gospodarczej zostanie zastąpiony jednym formularzem - zapowiedział wiceminister skarbu Michał Krupiński. Tzw. "Pakiet Kluski", czyli propozycje rozwiązań prawnych ułatwiające prowadzenie działalności gospodarczej, wprowadza również możliwość złożenia wniosku w formie elektronicznej. Ma być wprowadzona zasada "jednego okienka"; działalność gospodarcza ma być rejestrowana w trzy dni, zamiast obecnych 30 - podkreślił Krupiński.

Zapowiedział on również krótsze kontrole. W przypadku przedsiębiorstw zatrudniających do dziesięciu pracowników, będzie to maksimum dwa tygodnie. Jego zdaniem nowe przepisy wprowadzą zasadę, że kontrolowana będzie działalność, nie przedsiębiorca. Dodatkowo pakiet ma wprowadzić nowe zasady odnośnie reglamentacji działalności gospodarczej. "Chcemy wprowadzić ogólne zasady zezwoleń, co wyeliminuje klauzule uznaniowe" - powiedział Krupiński.

Zdaniem wiceministra, pakiet Kluski może wejść w życie już w I kwartale 2008 roku. Premier zapowiedział także utworzenie zespołu ds. deregulacji gospodarki. Były prezes Optimusa Roman Kluska, podkreślił, że regulacje prawne są zbyt liczne i niezrozumiałe. J.Kaczyński poinformował, że na giełdę wejdzie pakiet firm energetycznych. Wiceminister skarbu Michał Krupiński dodał natomiast, że "obecnie przechodzimy przez najważniejszą fazę programu dla elektroenergetyki". "Następne dwie grupy energetyczne mogą zostać w ciągu paru dni skonsolidowane - chodzi o grupę energetyczną północ i południe, tak, aby mogła nastąpić prywatyzacja jednej z tych grup, być może jeszcze w tym roku" - powiedział Krupiński.

Komentarze

Adam Ambroziak, ekspert Konfederacji Pracodawców Polskich Zdecydowanie pozytywnie należy ocenić, że już są konkretne projekty, ponieważ do tej pory rozmawialiśmy o zapowiedziach i pomysłach.
- Dotychczas dyskusja była jałowa, dziś kiedy dostaliśmy konkretne projekty, dyskusja będzie mogła mieć charakter merytoryczny.

BCC: "Pakiet Kluski" to krok we właściwym kierunku Zmiany w prawie zapowiedziane w poniedziałek przez premiera i wiceministra skarbu to pierwszy krok we właściwym kierunku - powiedział wiceprezes i rzecznik prasowy Business Centre Club Arkadiusz Protas. Zdaniem Protasa, zapowiedziane w poniedziałek zmiany, mogą być dobrym początkiem, ale za tym muszą pójść następne kroki. "Jeżeli będą one utrzymane w podobnej filozofii, jak ta przedstawiona dzisiaj, to przedsiębiorcy będą je popierali" - powiedział.

W poniedziałek na konferencji prasowej premier Jarosław Kaczyński, wiceminister skarbu Michał Krupiński oraz były prezes Optimusa Roman Kluska zaprezentowali pierwszą część tzw. "Pakietu Kluski", czyli propozycje rozwiązań, mających ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej. Tzw. "Pakiet Kluski" zakłada m.in., że działalność gospodarcza ma być rejestrowana w trzy dni. Obecnie trwa 30 dni. Wiceminister Krupiński powiedział podczas prezentacji, że wprowadzenie jednego okienka, gdzie przedsiębiorca mógłby załatwiać swoje sprawy, będzie możliwe w I kwartale 2008 roku. Zdaniem Protasa, najważniejsza jest zmiana podejścia do przedsiębiorcy i zaprzestanie traktowania go jako "przedmiotu do ciągłego wyciskania powinności na rzecz państwa". "Odnoszę ostrożne wrażenie, że może mamy do czynienia z odwróceniem tej tendencji, co byłoby naprawdę dużym sukcesem" - powiedział Protas. "Czekamy na następne kroki. Na razie nie wiadomo, co jest w tzw. "Pakiecie Kluski" dalej, nie wiemy, kiedy ukażą się następne projekty" - dodał.

Małgorzata Krzysztoszek, ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych PKPP "Lewiatan" "Pakiet Kluski" to nic nowego. Większość propozycji jest w ustawie o działalności gospodarczej. Problem w tym, że te przepisy nie funkcjonują. "Wartością dodaną tego, co się dzisiaj wydarzyło, jest to, że premier J. Kaczyński będzie firmował to, co będzie się działo (zgodnie) z przepisami. To jest istotny element, ponieważ daje gwarancję, że pewne przepisy znajdą swoje odzwierciedlenie w rzeczywistości". Podkreśliła, że są już przepisy, które mówią o tzw. "jednym okienku" oraz o skróconych kontrolach w firmach. "Fizycznie tego nie ma; ten mechanizm nie działa" - dodała. Krzysztoszek ma nadzieję, że dzięki pakietowi zostaną stworzone warunki do rozpoczynania działalności gospodarczej. "W tym pierwszym etapie pomyślano tylko o rozpoczynaniu działalności, natomiast gdy już mamy pomysł na firmę, pojawia się problem kontynuowania działalności. Tutaj ograniczeń jest bardzo dużo i warto by było, aby rząd zagwarantował tym, którzy już rozpoczną działalność, możliwość jej kontynuowania" - powiedziała Krzysztoszek. Przypomniała, że gdy w 2004 roku PKPP "Lewiatan" współuczestniczyła w pracach nad ustawą o działalności gospodarczej, trzeba było przejrzeć ponad 800 innych aktów prawnych. "To pokazuje skalę problemu, przed którym stoją przedsiębiorcy" - dodała.

Zdaniem głównego ekonomisty Banku BPH Ryszarda Petru,
zmiany w prawie, zaproponowane przez premiera i wiceministra skarbu, to rozwiązania przydatne dla przedsiębiorców. "Kierunek tych zmian jest, jak najbardziej właściwy, natomiast "diabeł tkwi w szczegółach". Dodał, że na razie nie można mówić o przełomie, bo - jak zaznaczył - "takie przełomy deklaratywne były już kilka razy zapowiadane przez poprzednie rządy". "Dotychczas kilka rządów mówiło o jednym okienku, ułatwiającym zakładanie firm. Mam wątpliwości, czy uda się stworzyć taki pakiet ustaw, które to wszystko, we właściwy sposób obejmą" - podkreślił Petru.