Pakiet wsparcia i ułatwień

- To krok w stronę Europy przedsiębiorców - zachwalał przewodniczący KE Jose Barroso. Mottem pakietu brzmi "Think small first", czyli "Myśl najpierw o małych", dając pierwszeństwo małym i średnim firmom.

Barroso wyliczył główne założenia Small Business Act, który przewiduje: łatwiejszy dostęp do wsparcia finansowego, zwłaszcza na badania i rozwój, obniżenie stawek VAT na usługi świadczone lokalnie (w tym o wysokim nakładzie pracy ręcznej), łatwiejszy dostęp do rynku zamówień publicznych, lepszą administrację publiczną w stosunku do małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), eliminację opóźnień w płatnościach.

KE proponuje także wprowadzenie całkiem nowej formy przedsiębiorstw, którą nazwała Europejską Spółką Prywatną (European Private Company). Jednolite w całej UE przepisy mają ułatwić jednoczesną działalność w wielu krajach członkowskich i ograniczyć koszty założenia firmy - nawet o 10 tys. euro. Według propozycji KE, chodzi o spółkę (nawet jednoosobową) z ograniczoną odpowiedzialnością, o minimalnym kapitale 1 euro, z siedzibą w dowolnym kraju UE, o elastycznej strukturze, którą przedsiębiorca będzie mógł łatwo dopasować do swoich potrzeb.

- To propozycja o wiele bardziej przyjazna biznesowi niż przewiduje dziś prawo większości krajów członkowskich - podkreślił komisarz ds. wspólnego rynku Charlie McCreevy.

Pakiet ma służyć wsparciu 23 milionów MŚP (czyli firm liczących do 250 osób i o obrotach do 50 mln euro rocznie). W UE 99,8 proc. wszystkich przedsiębiorstw stanowią MŚP, zapewniając dwie trzecie miejsc pracy w sektorze prywatnym. W ostatnich latach powstało tam 80 proc. wszystkich nowych miejsc pracy. Zdaniem KE ich rozwój to szansa na podniesienie konkurencyjności europejskiej gospodarki.

Dotąd rozwój MŚP w dużym stopniu blokowały unijne i krajowe przepisy, które na małe firmy nakładały takie same ciężary administracyjne, jak na 41 tys. europejskich dużych przedsiębiorstw. KE postanowiła radykalnie zmienić to podejście.

- Najwyższy czas, aby polityka przyjazna MŚP stała się wiodącą polityką UE - oświadczył unijny komisarz ds. przemysłu Guenter Verheugen.

Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych "Lewiatan" z zadowoleniem przywitała ogłoszenie pakietu.

- Mamy nadzieję, że dzięki Small Business Act zasadę "myśl najpierw o małych" będzie można teraz w pełni stosować. Pakiet jest bardzo ważnym krokiem w kierunku stworzenia zintegrowanej europejskiej polityki wobec MŚP - powiedziała PAP Katarzyna Sochacka z biura "Lewiatana" w Brukseli.

- Szczególnie cieszy nas wprowadzenie nowej Europejskiej Spółki Prywatnej. MŚP będą mogły działać na terenie całej Unii Europejskiej według tych samych, jednolitych zasad. Ważne jest też dotrzymanie zobowiązania ograniczenia obciążeń administracyjnych i skrócenia czasu potrzebnego na założenie działalności gospodarczej oraz zobowiązanie do ułatwienia dostępu do zamówień publicznych - dodała.

Za niedoskonałość pakietu PKPP "Lewiatan" uznaje zbyt mało miejsca poświęconego ograniczeniu trudności w dostępie do finansowania działalności (mikrokredyty).

Legislacyjną część Small Business Act, w tym utworzenie statusu Europejskiej Spółki Prywatnej, będą teraz musiały zatwierdzić rządy krajów członkowskich i Parlament Europejski.