VAT: Budownictwo mieszkaniowe
W przypadku robót budowlanych, związanych zarówno z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu jak i pozostałemu, dla zastosowania właściwej stawki należy wydzielić tę część, która związana jest z obsługą budownictwa mieszkaniowego.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie w piśmie z dn. 2 grudnia 2005 r. (sygn. IS.II/2-443/565/04). Przypomnijmy, iż do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę VAT w wysokości 7% stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się natomiast roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Ustawa o podatku VAT definiuje również pojęcie infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, przez którą rozumie się sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych, urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę, a także urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne. Warunkiem jest jednak, aby były one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
W powoływanej interpretacji wskazano, iż wymieniona infrastruktura w praktyce może być związana z funkcjami gospodarczymi (obiekty użytkowe w mieście i budynki gospodarcze na wsi), a tylko w pewnej części wyłącznie z budownictwem mieszkaniowym. Przepisy ustawy o VAT nie określają trybu i sposobu wydzielania części infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym z podstawy opodatkowania. W opinii organu podatkowego, jeżeli infrastruktura dotyczy zarówno budownictwa mieszkaniowego jak i pozostałego, dla zastosowania właściwej stawki należy wydzielić tę część, która związana jest z obsługą budownictwa mieszkaniowego. Jedynie ona będzie podlegała opodatkowaniu według stawki 7%. Pozostała zaś część należy opodatkować stawką w wysokości 22%. Rozdziału tego należy dokonać na podstawie dokumentacji projektowej oraz kosztorysowej. Identyczne stanowisko zajęło również Ministerstwo Finansów w piśmie znak: PP1-811/67/05/JW/134/2005.
Michał Zwyrtek
