Zawiesisz działalność na 2 lata?

Połączone Komisje Gospodarki oraz Rozwoju Przedsiębiorczości odesłały projekt do prac w podkomisji. Projekt ustawy o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej dotyczy zarówno osób fizycznych nie zatrudniających pracowników, jak i osób prawnych.

Wprowadza on instytucję zawieszenia działalności przez przedsiębiorców w jednym akcie prawnym, bez konieczności nowelizowania wielu ustaw, np. ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i ustawy o VAT.

- Instytucja zawieszenia to technika ustawodawcza powszechnie stosowana na całym świecie, tylko w Polsce próbowano do tej pory wprowadzać ją poprzez nowelizacje cząstkowe różnych aktów.

Od 1 miesiąca do 24 miesięcy

Zgodnie z projektem, zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej może nastąpić na okres od 1 miesiąca do 24 miesięcy. Niewznowienie wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę po 24 miesiącach od jej zawieszenia, miałoby skutkować likwidacją działalności gospodarczej z urzędu (na skutek decyzji sądu gospodarczego).

Projekt przewiduje, że w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, przedsiębiorca jest zwolniony z obowiązku składania deklaracji rozliczeniowych oraz opłacania składek na ubezpieczenie społeczne (chodzi o gospodarczą działalność pozarolniczą).

Jednocześnie projekt pozostawia przedsiębiorcy możliwość dobrowolnego opłacania składek na ubezpieczenie społeczne w czasie zawieszenia działalności.

Przyjęcie ustawy o zawieszeniu działalności oznaczałoby, że przedsiębiorca, który przerwał prowadzenie działalności, zwolniony byłby także z obowiązku składania deklaracji podatkowych w zakresie podatku dochodowego oraz VAT, za wyjątkiem deklaracji rocznych.

O podjęciu decyzji o zawieszeniu działalności gospodarczej oraz o wznowieniu jej wykonywania działalności po okresie zawieszenia przedsiębiorca powinien zawiadomić właściwy organ ewidencyjny (delegaturę działalności gospodarczej), oddział ZUS oraz urząd skarbowy.

OPINIA: Krajowa Izba Gospodarcza negatywnie ocenia zmianę projektu nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej dotyczącą wydłużenia okresu vacatio legis

w zakresie instytucji zawieszenia działalności gospodarczej. "Wielokrotnie podkreślaliśmy, jak bardzo istotna jest kwestia zdefiniowania w ustawie zasad dotyczących czasowego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, dlatego też zaproponowany przez Ministerstwo Finansów termin 1 października 2008 roku nie może być przez nas zaakceptowany" - uważa Andrzej Arendarski Prezes KIG.

Przedsiębiorcy z niepokojem obserwują również spowolnienie tempa prac nad uchwaleniem projektu ustawy przez Rząd. Prace legislacyjne w Ministerstwie Gospodarki związane z nowelizacją trwały blisko pół roku, a ich efektem był dokument pozytywnie przyjęty przez środowisko przedsiębiorców. "Zmiana zaproponowana przez resort finansów jest, naszym zdaniem, nieuzasadniona, a dalsze utrzymywanie stanu, w którym brak jest precyzyjnych przepisów dotyczących czasowego zawieszania działalności gospodarczej niepotrzebne" - dodaje Andrzeja Arendarski

Warto podkreślić, że z dniem 1 stycznia 2007 roku wchodzi w życie regulacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej dotycząca Ewidencji Działalności Gospodarczej, która, z przyczyn technicznych, nie będzie od tej daty funkcjonowała. Brak zmian w ustawie spowoduje więc powstanie kolejnego martwego przepisu. Krajowa Izba Gospodarcza apeluje do Rady Ministrów o zmianę daty wejścia w życie przepisów dotyczących instytucji zawieszenia działalności gospodarczej i utworzenia Centralnej Informacji Działalności Gospodarczej.