Audytor w podwójnej roli

Na zlecenie Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty biegli rewidenci E&Y ocenią, czy opłaty, jakie TP pobiera od abonentów i innych operatorów korzystających z jej sieci, odzwierciedlają rzeczywiste koszty świadczenia usług. Obowiązek weryfikacji sprawozdań dominującego podmiotu wynika z nowego prawa telekomunikacyjnego, uchwalonego w lipcu 2004 r. Wyniki analiz trafią w sierpniu do Urzędu. Branża czeka niecierpliwie na ten moment. Zaraz potem URTiP opublikuje raport w swoim biuletynie. Jeżeli niektóre usługi okażą się zbyt drogie w stosunku do kosztów, regulator może zażądać zmiany cennika TP.

Zdziwienie budzi fakt, że URTiP wybrał usługi audytora, który od 2002 r. bada raporty finansowe spółki (TP jest klientem E&Y również w tym roku). Jak ustalił PARKIET, do przetargu na wykonanie audytu dla URTiP zgłosiły się tylko dwa podmioty. Oprócz E&Y, startował jeszcze PwC. Kilka lat temu właśnie ta firma doradzała regulatorowi i TP przy tworzeniu pierwszych reguł podziału kosztów pomiędzy konkretne usługi. Tym razem jej ofertę odrzucono z uwagi na błędy formalne. W dokumentach przetargowych zwycięzca złożył oświadczenie, że jego "dotychczasowa współpraca z klientem nie będzie rzutowała na przebieg i wyniki kontroli". Pracownicy E&Y nie chcą się wypowiadać, czy słuszne jest, aby dotychczasowy zleceniobiorca TP prowadził audyt dla URTiP-u i czy nie ma w tym żadnego konfliktu interesów. - Nie komentujemy takich spraw, zgodnie z kodeksem etyki biegłego rewidenta - stwierdziła tylko Maria Bnińska, dyrektor PR spółki. Ciekawą opinię na ten temat mają natomiast eksperci. - Wybór E&Y jest dobry. Jest bowiem szansa, że audytor wykorzysta doświadczenie w pracy nad sprawozdaniami spółki i przeniesie je na grunt badania jej rachunku kosztów - uważa Anna Streżyńska, dyrektor centrum studiów regulacyjnych Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową. - Nie wiadomo jednak, czy powolny zwykle URTiP właściwie zareaguje na wyniki badań - dodaje.

TP jest również spokojna o wynik analiz. - Nie mamy nic do ukrycia. Liczymy, że badanie potwierdzi prawidłowość prowadzenia rachunkowości regulacyjnej w firmie - mówi Barbara Górska, rzecznik spółki.

E&Y wykorzysta metodologię opracowaną na początku tego roku na zlecenie URTiP przez dwóch konsultantów: brytyjską Ovum i poznański Instytut Technik Telekomunikacyjnych i Teleinformatycznych. Nie budziła ona wątpliwości w branży. Za badanie musi zapłacić TP. Teraz negocjuje cenę.

Konrad Krasuski