Chińsko-amerykańska umowa podpisana

W ramach pierwszej części porozumienia - jak donoszą media - Chiny zgodziły się zwiększyć import amerykańskich towarów co najmniej o 200 mld USD w porównaniu z wartością swojego importu z USA w 2017 roku. Stany Zjednoczone w zamian przystały m.in. na niewprowadzanie niektórych zapowiadanych wcześniej odwetowych ceł.   Po podpisaniu w środę pierwszego etapu porozumienia handlowego nadal obowiązywać będą odwetowe 25-procentowe taryfy, jakie USA nałożyły na chiński eksport, głównie produkty konsumpcyjne, o wartości 250 mld USD rocznie.

Stanowi to ponad połowę rocznej wartości chińskiego eksportu do USA. Utrzymanie tych ceł może poważnie zmniejszyć popyt na chińskie produkty wśród amerykańskich konsumentów, dlatego zdaniem ekonomistów na środowym porozumieniu więcej zyskają USA niż Chiny.   Chiny - podobnie jak w innych swoich deklaracjach - zobowiązały się w porozumieniu do powstrzymywania się od dewaluacji juana w celach handlowych. Administracja Trumpa zarzucała Pekinowi, że sztucznie zaniża kurs waluty, by w ten sposób podnosić konkurencyjność chińskich towarów na rynkach światowych.

W rezultacie w sierpniu 2019 r. Chiny znalazły się na oficjalnej liście USA obejmującej państwa manipulujące swoją walutą.   Podczas uroczystości podpisania dokumentu w Białym Domu Trump poinformował, że pozostają w mocy amerykańskie cła na chińskie produkty, gdyż w przeciwnym przypadku Stany Zjednoczone nie będą miały odpowiedniej pozycji negocjacyjnej w dalszych rozmowach z Chinami. Jak wskazują eksperci, prawdopodobnie dotyczyć będą one m.in. drażliwej kwestii kradzieży własności intelektualnej.  

Prezydent USA deklarował wcześniej, że drugą część umowy negocjować będzie w Pekinie. Jego zdaniem będzie to już ostatnia faza negocjacji z władzami chińskimi.   W imieniu ChRL 86-stronnicowy dokument podpisał wicepremier Liu He, szef chińskiego zespołu negocjacyjnego w rozmowach handlowych z USA. W uroczystości w Białym Domu uczestniczyli wysocy rangą przedstawiciele amerykańskiej administracji, w tym m.in. wiceprezydent Mike Pence, minister skarbu Steven Mnuchin i amerykański przedstawiciel ds. handlu Robert Lighthizer.  

Obie strony podkreślały, że porozumienie, które wchodzi w życie w 30 dni od jego podpisania, jest korzystne dla USA, Chin oraz całego świata. Wskazywały też, że dokument stanowi ważny pierwszy krok w dalszych rozmowach handlowych między stronami.   W Białym Domu Liu He odczytał list od prezydenta Chin Xi Jinpinga.

Chiński przywódca zapewniał w nim o swoim zadowoleniu z porozumienia oraz woli utrzymania bliskich relacji z Trumpem. Podkreślał, że umowa stanowi przykład, jak na drodze dialogu dwa mocarstwa mogą rozwiązać problemy.   W ocenie "Wall Street Journal" pierwsza część porozumienia ma na celu "ograniczenie napięć" handlowych między USA i Chinami.  

Chiński dziennik "Global Times", cytując anonimowe źródło, pisał w środę, że rozmowy Pekinu i Waszyngtonu w sprawie drugiej części porozumienia nie rozpoczną się w najbliższym czasie. Trump w środę nie przedstawił dokładnej daty ich początku. Reuters podkreśla, że chińskiej treści porozumienia nie opublikowały jeszcze władze w Pekinie.  

Z Waszyngtonu Mateusz Obremski PAP

Opinie:

Główny chiński negocjator w rozmowach handlowych z USA powiedział dziennikarzom po ceremonii podpisania w Waszyngtonie pierwszego etapu umowy handlowej, że obie strony muszą rozwiązać problemy z negocjacjami i że taryfy celne nie są dobrym rozwiązaniem. Dodał, że Państwo Środka będzie stale naciskać na otwarcie gospodarki i umiędzynarodowienie juana i skupi się na zapobieganiu ryzyka.

Liu poinformował, że szacuje się, iż produkt krajowy brutto Chin w 2019 roku wzrósł o ponad 6 proc., a dane za styczeń 2020 r. wskazują na lepsze od oczekiwanych perspektywy gospodarcze. Chiny będą kontynuowały pogłębianie reform wewnętrznych i otwierały się szerzej na świat zewnętrzny - zapewnił wicepremier.

Dodał, że chińsko-amerykańska umowa dotycząca rolnictwa nie wpłynie na interesy państw trzecich w sytuacji, gdy zakupy będą oparte na zasadach rynkowych. W ramach pierwszego etapu umowy handlowej z USA Chiny zobowiązały się do zakupu w 2020 r. dodatkowo produktów rolnych o wartości co najmniej 12,5 mld USD, a w 2021 r. o wartości 24 mld USD - o co najmniej 19,5 mld USD więcej niż w 2017 r. - podała agencja Reutera.

Chińskie firmy będą importować amerykańskie towary rolne w zależności od potrzeb konsumentów, popytu i podaży na rynku - powiedział Liu dziennikarzom. Po blisko dwóch latach od rozpoczęcia konfliktu handlowego prezydent Donald Trump i wicepremier Liu podpisali w środę pierwszą część porozumienia handlowego.

Dokument przewiduje m.in. zwiększenie zakupów amerykańskich produktów przez ChRL oraz ograniczenie wojny celnej. Podczas ceremonii w Białym Domu obie strony podkreślały, że porozumienie, które wchodzi w życie w 30 dni od jego podpisania, jest korzystne dla USA, Chin oraz całego świata. Wskazywały też, że dokument stanowi ważny pierwszy krok w dalszych rozmowach handlowych między stronami.

Demokratyczna przewodnicząca Izby Reprezentantów USA Nancy Pelosi oceniła zawarcie częściowego porozumienia z Chinami jako dowód na fiasko prowadzonej przez Trumpa wojny handlowej z tym krajem. Jej zdaniem wojna handlowa z Chinami wyrządziła ogromne i trwałe szkody amerykańskiej gospodarce. Pelosi skrytykowała także Trumpa za to, że eskalował konflikt handlowy z Pekinem, nie współpracując przy tym z Unią Europejską, Japonią i innymi krajami.