Analitycy S&P o Krajowym Planie Odbudowy

Dodatkowe finansowanie może wg S&P podwyższyć poziom PKB Polski do 2026 r. łącznie o 3,5-8,2 proc.

S&P zakłada w scenariuszu niższego wpływu środków z Funduszu Odbudowy na gospodarki UE absorpcję przez poszczególne kraje 51,4 proc. tego źródła finansowania w odniesieniu do finansowania UE przysługującego państwom w ramach Wieloletniej Perspektywy Finansowej na lata 2014-20.

Drugi, bardziej optymistyczny scenariusz zakłada absorpcję na poziomie 91,3 proc. i wyższe mnożniki fiskalne.

W ramach Funduszu Odbudowy i jego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility - RRF) do Polski może trafić ponad 23,9 mld euro dotacji i ponad 34,2 mld euro pożyczek.

Żeby sięgnąć po te fundusze każde państwo musi przygotować swój Krajowy Plan Odbudowy (KPO). W Polsce tym procesem kieruje Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. KPO będzie przełożeniem tych pieniędzy na konkretne reformy, programy i inwestycje.

Napływ tradycyjnych i dodatkowych funduszy UE z Funduszu Odbudowy podbije dynamikę PKB Polski w latach 2021-27 o 0,2 pkt. proc. rocznie i w takiej samej skali przyczyni się do spadku relacji długu publicznego rocznie - szacuje agencja ratingowa Moody's.

"Przy pełnej absorbcji grantów z Funduszu Odbudowy i Odporności oraz tradycyjnego finansowania z UE, Chorwacja, Bułgaria i Rumunia doświadczą największego wpływu na wzrost PKB (wśród krajów EŚW - PAP), odpowiednio po 1,0, 1,0 i 0,8 pkt. proc. rocznie w latach 2021-27. Słowenia, Czechy i Polska skorzystają najmniej, ze średnim pobiciem tempa wzrostu o 0,2 pkt. proc. rocznie w tym samym okresie" - napisano w raporcie z 19 kwietnia.

"Redukcja relacji zadłużenia do PKB będzie najmniejsza w Czechach i w Polsce - po 0,2 pkt. proc. rocznie" - dodano.

Agencja dodaje, że obowiązujący od 1 stycznia mechanizm unijny, wiążący wypłatę finansowania od przestrzegania zasad praworządności, niesie ryzyko dla napływu środków do Polski i Węgier. "W praktyce jednak nałożenie tych sankcji (...) prawdopodobnie byłoby relatywnie skomplikowane" - dodano. Od 26 lutego do 2 kwietnia trwały konsultacje społeczne Krajowego Planu Odbudowy (KPO).

KPO jest podstawą do wypłaty środków z Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności - największego elementu Funduszu Odbudowy (Next Generation EU), który jest odpowiedzią Unii Europejskiej na zagrożenia i wyzwania gospodarcze, jakie spowodowała pandemia.

W ramach Instrumentu Polska ma do dyspozycji (w cenach bieżących) ok. 58,1 mld euro, w tym: 23,9 mld euro w dotacjach i 34,2 mld euro w pożyczkach. Do sierpnia 2026 r. Polska planuje wydać całą dostępną sumę bezzwrotnych dotacji z Funduszu Odbudowy. W pierwszym kroku z części pożyczkowej KPO Polska chce pozyskać 10 mld euro.

Do końca kwietnia 2021 roku Polska ma czas na przekazanie gotowego KPO Komisji Europejskiej. Ta z kolei będzie miała dwa miesiące na zaakceptowanie planu. 

Polska chce złożyć do 30 kwietnia ostateczną wersję Krajowego Planu Odbudowy do Komisji Europejskiej, choć KE prawdopodobnie wydłuży termin składania dokumentu o co najmniej 2 tygodnie - powiedział w trakcie konferencji prasowej wiceminister w resorcie funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda.

- Prace mają się ku końcowi. Termin z rozporządzenia, które nas obowiązuje, to jest 30 kwietnia, do którego powinniśmy KPO przedłożyć do KE. Co prawda w czwartek otrzymaliśmy z KE komunikat, że wiele krajów UE nie zdąży w tych terminach własnych planów przedłożyć, w związku z tym jeszcze dziś prawdopodobnie otrzymamy pismo, które będzie potwierdzało możliwość prac nad planem jeszcze o co najmniej 2 tygodnie.

My jednak zamierzamy się w terminie pierwotnym wyrobić i złożyć ostateczną wersję KPO do KE - powiedział. Dodał, że po 30 kwietnia krajowe plany odbudowy złoży do KE 4-5 państw.

Biznes INTERIA.PL na Twitterze. Dołącz do nas i czytaj informacje gospodarcze

Nie czekaj, rozlicz PIT 2020