Będą ułatwienia w mediacji
Rząd przyjął założenia do projektu ustawy o wspieraniu polubownych metod rozwiązywania sporów. Celem tej ustawy ma być rozpowszechnienie mediacji jako alternatywy wobec sądowego rozstrzygania sporów i obniżenie kosztów rozwiązywania sporów.
Z danych, którymi dysponuje Rząd wynika, że tylko 0,2% sporów jest rozstrzyganych na drodze mediacji. Powodem jest zbyt niska wiedza wśród uczestników sporu na temat mediacji i korzyści z niej wynikających, np. w kwestii niższych niż sądowe opłaty kosztów z nią związanych.
Przyjęty przez Rząd projekt założeń do ustawy o wspieraniu polubownych metod rozwiązywania sporów przewiduje m.in. ułatwienia w wyborze mediatora.
Celem rozpowszechnienia mediacji jest wprowadzony wymóg informowania w pozwie o podjęciu próby polubownego rozwiązania sporu przed skierowaniem sprawy do sądu. Jednocześnie w okolicznościach, gdy powód nie podejmie takiej próby powinien wyjaśnić tego przyczyny.
Ponadto sąd będzie miał możliwość informowania o dowolności skierowania sprawy do mediacji. Skierowanie stron do mediacji ma być możliwe na każdym etapie sporu, a także nie tylko raz - w toku postępowania.
Projekt założeń przewiduje zwolnienie od opłaty sądowej wniosku o zatwierdzenie ugody pozasądowej zawartej przed mediatorem, a jeżeli do zawarcia ugody dojdzie przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwróci stronom całość uiszczonej opłaty sądowej.
Możliwe będzie zwolnienie od kosztów mediacji sądowej osób ubogich, jak również obciążenie przez sąd strony, która w sposób nieuzasadniony odmówiła poddania się mediacji, częścią kosztów powstałych na skutek zdecydowanie nagannego i nielojalnego zachowania strony względem sądu lub przeciwnika procesowego.
Projekt założeń zawiera także rozwiązania, które mają na celu zwiększenie wykorzystania w Polsce arbitrażu. Wprowadzona też będzie jednoinstancyjność prowadzonych w sądach powszechnych spraw o uznanie lub stwierdzenie wykonalności wyroków sądów polubownych oraz postępowań ze skarg o uchylenie wyroku sądu polubownego.
Skrócony ma być również termin na wniesienie skargi o uchylenie wyroku sądu polubownego z 3 do 2 miesięcy. Ponadto wprowadzone będzie rozwiązanie, zgodnie z którym pomimo ogłoszenia upadłości, zapis na sąd polubowny nie będzie tracił mocy, a toczące się przed nim postępowania będą kontynuowane.
Z omawianych założeń zmian ustawy o wspieraniu polubownych metod rozwiązywania sporów postanie teraz projekt ustawy, który trafi pod obrady Rządu.
Robert Nogacki
właściciel Kancelarii Prawnej Skarbiec, specjalizującej się w przeciwdziałaniu bezprawiu urzędniczemu i w kontrolach podatkowych
