Bezrobotni nie zapłacą

Sprawa dotyczy osób, które otrzymały w 2004 r. dotacje z Funduszu Pracy dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej, a także tych, którzy otrzymają wsparcie w 2005 r. Dotacje dla bezrobotnych przeznaczone z tego tytułu w ub.r wyniosły 37 886 tys. złotych (pisaliśmy już o tym w "GP" nr 43 z 2 marca br.). Wypłacające te dotacje powiatowe urzędy pracy nie były płatnikami i nie miały obowiązku odprowadzania zaliczek na podatek, ale zgodnie z wyjaśnieniami z 4 lutego br. Departamentu Podatków Bezpośrednich Ministerstwa Finansów urzędy te obowiązane były do wystawienia rocznej informacji (PIT-8C), w której powinny wykazać kwotę przyznanych bezrobotnemu środków (przychodów) na podjęcie działalności gospodarczej. Jeśliby nie zaniechano poboru podatku, to przychody uzyskane z urzędu pracy podatnik-bezrobotny powinien wykazać w rocznym zeznaniu podatkowym i od łącznej sumy dochodów uzyskanych w roku podatkowym obliczyć i zapłacić podatek. Opodatkowanie takich przychodów przez bezrobotnego byłoby zaprzeczeniem przyznanej pomocy, skoro trzeba by płacić za własną inicjatywę i przedsiębiorczość. Ponadto większość bezrobotnych otrzymała środki na podjęcie działalności w końcu 2004 r., natomiast podejmie działalność gospodarczą oraz zacznie uzyskiwać przychody z tytułu jej prowadzenia dopiero po kilku miesiącach. A zatem osoby te musiałyby zapłacić podatek od otrzymanych środków z Funduszu Pracy zanim zaczną osiągać przychody z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych oznacza, że wszystkie osoby, które otrzymały dotacje dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej, nie będą musiały płacić z tego tytułu podatku dochodowego. Należy zwrócić uwagę, że zaniechanie będzie miało zastosowanie nie tylko do dochodów uzyskanych w 2004 r., ale także tych otrzymanych przez bezrobotnych w roku bieżącym, a wejście w życie rozporządzenia regulującego tę kwestię nastąpi już z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Bogdan Świąder

OPINIA

Gerard Dźwigała, doradca podatkowy w Spółce z o.o. Manugiewicz, Trzaska i Wspólnicy
Opodatkowanie każdej formy pomocy dla bezrobotnych traktuję jako wyraz niespójności systemu podatkowego i systemu dystrybucji środków publicznych. Projektowane zwolnienie jest zatem działaniem prowizorycznym, ale potrzebnym. Rzecz jasna w przypadku wprowadzenia tego zwolnienia ze skutkiem od 1 stycznia 2004 r., podatnicy, którzy już otrzymali stosowną informację o dochodach, które ostatecznie objęte zostaną zwolnieniem, nie będą zobowiązani do ich opodatkowania w rozliczeniu rocznym za 2004 r. Z kolei ci, którzy zdążyli już to uczynić oraz ewentualnie zapłacić podatek z tego tytułu, powinni złożyć stosowną korektę zeznania rocznego oraz - ewentualnie - domagać się zwrotu nadpłaconego podatku.