Forum Obywatelskiego Rozwoju: 24. aktualizacja Licznika Długu Publicznego
Szacunkowa wielkość jawnego długu publicznego, po uwzględnieniu wahań kursu złotego, rośnie obecnie z 923,3 mld zł na koniec grudnia 2015 r. do 1004,5 mld zł na koniec grudnia 2016 r., czyli o prawie 222 mln zł na dobę, 9,3 mln zł na godzinę i 2568 zł na sekundę.
Wyliczenia te uwzględniają umorzenie obligacji przejętych przez ZUS z OFE oraz pozostałe zmiany w systemie emerytalnym, w związku z uznaniem ich konstytucyjności przez Trybunał Konstytucyjny. Szacunki wykonano przy założeniu stałego kursu złotego z 14 IV 2016 (4,30 zł/euro).
Dług publiczny (dług instytucji sektora rządowego i samorządowego) na 1 mieszkańca rośnie z 25 465 zł na koniec grudnia 2015 r. do 27 023 zł na koniec grudnia 2016 roku. Jako liczbę mieszkańców Polski przyjęto opublikowaną przez GUS w wynikach spisu powszechnego liczbę ludności rezydującej (37,2 mln osób w 2011 roku).
Aktualizacja "Licznika Długu Publicznego" uwzględnia opublikowanie przez Ministerstwo Finansów dane o zadłużeniu na koniec XII 2015 oraz prognozy PKB z założeń budżetu na 2016 rok.
Jesteśmy w trakcie gruntownej aktualizacji licznika długu ukrytego związanej ze zmianami w systemie emerytalnym oraz aktualizacją długookresowych prognoz demograficznych i gospodarczych. W szczególności aktualizacja obejmuje:
1. Skutki wprowadzenia "dobrowolności" w OFE zmniejszającej strumień składek kierowanych do OFE i zwiększającej składki trafiające do ZUS, co oznacza także wzrost ukrytego długu. Ponieważ zmiany te w różnym stopniu dotyczą różnych kohort przyszłych emerytów, wymaga to dodatkowych analiz.
2. Aktualizację stanu kont w ZUS: aktualizacja poza uwzględnieniem przypisu składek od czasu uruchomienia licznika długu musi także uwzględnić skutki nacjonalizacji obligacji zgromadzonych w OFE.
3. Uwzględnienie suwaka bezpieczeństwa, który oznacza narastanie dodatkowych zobowiązań dla ZUS.
4. Nowymi prognozami dotyczącymi długookresowego wzrostu gospodarczego i sytuacji na rynku pracy opublikowanych w ramach Ageing Report 2015. Prognozy sytuacji na rynku pracy wpływają na tempo indeksacji kont w ZUS oraz waloryzacji już przyznanych emerytur, natomiast prognozy demograficzne wpływają na prawdopodobieństwo wypłaty świadczeń oraz czas ich pobierania.
5. Skutkami waloryzacji kwotowej, która zaburzyła dotychczasowe proporcje wysokości emerytur.
Forum Obywatelskiego Rozwoju
