Gdańsk ma ambitne plany
Fitch Ratings podniósł dziś międzynarodowy rating dla długoterminowego zadłużenia Miasta Gdańska w walucie zagranicznej i krajowej z `BBB' do `BBB+ (BBB plus)'. Perspektywa ratingu jest stabilna.
Podniesienie ratingu z BBB do BBB+ odzwierciedla poprawę wyników operacyjnych Gdańska, wysoką płynność oraz niskie zadłużenie. Ponadto ratingi uwzględniają bardzo dobre zarządzanie finansowe oraz fakt, że w latach 2003-2006 Miasto osiągało nadwyżkę budżetową. Ratingi biorą także pod uwagę prognozowany wzrost zadłużenia oraz mało elastyczne wydatki operacyjne.
W 2006r. wyniki operacyjne Gdańska poprawiły się znacząco. Nadwyżka operacyjna osiągnęła najwyższy od 8 lat poziom (12% dochodów operacyjnych) i znacznie przewyższała wydatki na obsługę zadłużenia. W 2007r nadwyżka operacyjna może być o 11% wyższa niż w 2006r. Szacuje się, że może ona wynieść 171 mln zł.
Zarządzanie finansowe jest dobre. Historycznie, dochody operacyjne były wyższe niż planowane a zadłużenie niższe. W średnim okresie nadwyżka operacyjna powinna być wystarczająca dla obsługi zadłużenia. Średnie wydatki na obsługę zadłużenia mogą stanowić ok. 66% nadwyżki operacyjnej. Od 2003r. Gdańsk odnotowuje nadwyżkę budżetową, która w 2006r. wyniosła 30 mln zł.
Poprawa wyników operacyjnych oraz 50%-owy spadek zadłużenia w latach 2003-2006 oraz poprawa wyników operacyjnych zwiększyły elastyczność finansową Miasta. Wskaźnik spłaty zadłużenia (zadłużenie do nadwyżki bieżącej) zmniejszył się z 4 lat (w 2005r.) do 1,8 roku w 2006r. W 2007r. wskaźniki te mogą ulec dalszej poprawie, ponieważ Gdańsk prawdopodobnie nie zwiększy swojego zadłużenia o planowane 110 mln zł. Ambitny plan inwestycyjny na lata 2008-2012 będzie częściowo finansowany długiem. Fitch spodziewa się, że wskaźniki zadłużenia nie pogorszą się znacząco oraz jeśli zaszłaby taka potrzeba, mniej ważne projekty inwestycyjne zostaną przełożone na później. Władze Miasta są świadome, że realizacja tego planu wymaga utrzymania wyników operacyjnych na odpowiednim poziomie.
Elastyczność Miasta w zakresie wydatków operacyjnych jest ograniczona, gdyż 43% stanowią wynagrodzenia i pochodne. W 2008r. Gdańsk może odczuć presję na zwiększenie wydatków na wynagrodzenia w związku z ponad 10% wzrostem płac w kraju. Jednak kontynuowanie restrukturyzacji oświaty powinno częściowo ograniczyć wzrost wydatków operacyjnych.
