Jednak zerowy VAT na druk

Wreszcie jednoznacznie będzie wiadomo, jaką stawkę VAT należy stosować na druk książek i broszur - tak komentowali w rozmowie z PG przedstawiciele branży poligraficznej podpisanie przez prezydenta najnowszej noweli ustawy o podatku od towarów i usług. Od kilku tygodni mieliśmy poważne problemy. W nowych przepisach, które miały przywrócić stosowanie zerowego VAT, był błąd. Wydawcy domagali się jednak, żebyśmy stosowali właśnie tę zerową stawkę. Robiliśmy to na własne ryzyko, gdyż nie chcieliśmy stracić klientów. Teraz będziemy mieli do tego jednoznaczną podstawę prawną - powiedział PG Andrzej Janicki - prezes Drukarni Naukowo-Technicznej w Warszawie.

Zamieszanie w branży poligraficznej rozpoczęło się po uchwaleniu 5 lipca br. zmian w podatku VAT, które miały przywrócić możliwość stosowania do końca 2003 r. zerowej stawki VAT na druk książek i broszur (czyli przywrócić stan prawny obowiązujący do końca ub.r.). W regulacjach tych zapisano jednak, że chodzi o książki i broszury ex PCN 4901, oznaczone odpowiednimi symbolami ISBN. Oznaczenie PCN zapożyczono z taryfy celnej i zapewne wpisano do ustawy pomyłkowo. Zamiast niego powinien być podany symbol SWW 2712. Zastosowanie oznaczenia z taryfy celnej sugerowało, że przepis ten nie dotyczy rynku krajowego. Wszystko wskazywało na to, że stało się to wbrew intencjom parlamentu. Podczas prac legislacyjnych nad nowymi przepisami wyraźnie podkreślano, że chodzi o ponowne objęcie zerowym VAT wykonywanych w Polsce usług poligraficznych polegających m.in. na drukowaniu książek i broszur.

Kontrowersyjne przepisy weszły w życie 10 sierpnia br. W części zakładów - nie chcąc się narażać na spory z organami skarbowymi - naliczano ?po staremu" 22 proc. VAT. Niektóre drukarnie zaczęły jednak stosować zerową stawkę, głównie pod naciskiem swoich klientów - wydawców. Z informacji PG wynikało, że urzędnicy resortu finansów stali na stanowisku, że niejasne sformułowania zawarte w ustawie nie mogą stanowić podstawy do stosowania zerowej stawki. W celu jednoznacznego rozstrzygnięcia wątpliwości postanowiono dokonać kolejnej noweli VAT. Jej projekt wpłynął do laski marszałkowskiej pod koniec sierpnia br., a została uchwalona 18 września. Jednoznacznie wynika z niej, że druk książek i broszur objęty jest zerową stawką VAT. Prezydent podpisał nowe przepisy 11 października.

Spodziewając się uchwalenia i wejścia w życie tych korygujących przepisów, w ostatnich dniach sierpnia br. zwróciliśmy się do Ministerstwa Finansów o przywrócenie miesięcznego rozliczania podatku VAT - powiedział PG dyrektor Zdzisław Adamski z Polskiej Izby Druku. Jak podkreślił, w maju br., gdy jeszcze obowiązywała ustawa z 22 proc. VAT, minister wydłużył w rozporządzeniu termin na rozliczanie podatku do 90 dni od wykonania usługi. Rozporządzenie to wprowadziło jednak mnóstwo zamieszania. Na początku nie było wiadomo, jak prawidłowo je stosować. Teraz, gdy już wiadomo, jaka ma być stawka, wnioskujemy, żeby ministerstwo przywróciło dla branży poprzednie zasady rozliczania VAT - powiedział dyr. Adamski.

31 grudnia 2000 r. - ostatni dzień obowiązywania zerowego VAT na druk książek i broszur

1 stycznia 2001 r. - objęcie tych usług stawką 22 proc.

7 maja 2001 r. - wydanie rozporządzenie wydłużającego do 90 dni termin na rozliczanie podatku

10 sierpnia 2001 r. - wejście w życie ustawy, w której pomyłkowo zastosowano symbol PCN zamiast SWW

24 sierpnia 2001 r. - skierowanie do Sejmu projektu mającego skorygować błąd

18 września 2001 r. - uchwalenie przepisów korygujących

11 października 2001 r. - podpis prezydenta