KE: Koniec samowoli w tym handlu
Komisja Europejska zaproponowała w tym tygodniu projekt rozporządzenia o zwalczaniu nielegalnego handlu bronią poprzez zwiększoną kontrolę importu i eksportu broni palnej w Unii Europejskiej.
Rozporządzenie, jak przyznaje KE, jest formą transpozycji do unijnego prawa artykułu 10 protokołu ONZ z 2001 roku o broni palnej, który ustanowił ogólne wymagania w sprawie eksportu, importu i tranzytu broni i amunicji. Rozporządzenie UE ma zapewnić, że eksport i import broni w UE będzie podlegać takim samym procedurom, gwarantującym "śledzenie" drogi broni od kraju pochodzenia do odbiorcy.
"Zwalczanie nielegalnego handlu bronią palną ma kluczowe znaczenie w walce z przestępczością zorganizowaną. Dlatego Komisja zaproponowała dziś, aby dać unijnym organom ścigania lepsze narzędzia do śledzenia przepływu broni palnej, która przyjeżdża do UE i z niej wyjeżdża" - powiedziała komisarz UE ds. wewnętrznych Cecilia Malmstroem.
Propozycja KE oparta jest na zasadzie, że broń palna nie powinna być przewożona między państwami bez wiedzy i zgody państw tranzytowych.
Rozporządzenie ma zastosowanie tylko do broni palnej, jej części oraz amunicji do celów cywilnych. Broń palna przeznaczona do celów wojskowych nie jest nim objęta. Ponadto rozporządzenie dotyczy tylko handlu i transferu z krajów spoza UE, gdyż transfer broni palnej w Unii Europejskiej jest regulowany przez inne prawa UE.
Eksport broni palnej będzie przedmiotem zharmonizowanych zezwoleń na eksport, a państwa członkowskie będą miały obowiązek sprawdzić, czy państwo trzecie, skąd pochodzi broń, wydało odpowiednie pozwolenie na przywóz. W przypadku tranzytu kraje trzecie będą musiały powiadamiać pisemnie, że nie mają zastrzeżeń.
Komisja Europejska wynegocjowała i podpisała protokół w 2002 roku w imieniu Wspólnoty Europejskiej. Przyjęcie nowego rozporządzenia będzie niejako ratyfikacją protokołu ONZ przez UE. Jak powiedział PAP rzecznik Malmstroem Michele Cercone, KE liczy, że nie będzie problemu z przyjęciem rozporządzenia ani w Parlamencie Europejskim ani w Radzie Ministrów UE.
Przyznał jednak, że pięć krajów UE: Francja, Malta, Czechy, Węgry i Irlandia nie podpisały art. 10 protokołu ONZ o broni palnej. Dziewięć innych państw UE, choć go podpisało, to nie ratyfikowało. Polska zarówno podpisała, jak i ratyfikowała.
Oenzetowski protokół o broni palnej jest jedynym międzynarodowym wiążącym instrumentem w sprawie nielegalnej produkcji i handlu bronią palną, jej komponentami oraz amunicją. Uzupełnia konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej.
