Konserwacja spółek państwa
Ministerstwo Skarbu Państwa (MSP) ma już gotowy projekt nowelizacji Kodeksu spółek handlowych (KSH). Cel jest tylko jeden - uregulowanie pojęcia ,,złotej akcji". Resort skarbu chce szybko uregulować zasadę złotej akcji, przywileju, który zakonserwuje jego wpływy w kluczowych spółkach, m.in. w Orlenie.
Do końca lipca projekt stanie na Radzie Ministrów, później trafi do Sejmu, a w październiku minister skarbu wyda do niego rozporządzenie - mówi Michał Stępniewski z MSP.
Po co to wszystko?Nowelizacja powstała pod okiem prof. Stanisława Sołtysińskiego, jednego z ojców KSH, i jest reklamowana jako w zgodna z regulacjami Unii Europejskiej i wzorowana na prawie belgijskim. Do czego zmierza skarb państwa? Proponuje odejście od zasady jedna akcja-jeden głos.
Szef MSP chce mieć prawo weta (zarządy poszczególnych spółek mogą zaskarżyć taką decyzję) wobec ściśle określonych decyzji władz firm o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa publicznego i ochrony zdrowia. To nie wszystko. Minister skarbu będzie miał prawo do wyboru jednego lub dwóch członków zarządu, bez prawa głosu, których głównym zadaniem będzie monitorowanie działalności spółki pod kątem interesu publicznego. Jakie decyzje znajdą się pod szczególnym nadzorem? Na przykład: dotyczące zmiany przedmiotu działalności spółki, sprzedaży zorganizowanej części przedsiębiorstwa, podziału zysku czy fuzji. Wybierany przez MSP członek zarządu będzie miał prawo do zwoływania posiedzeń zarządu oraz indywidualne prawo badania wszelkich dokumentów spółki.
Spółki strategiczne Nowelizacja KSH nie kończy sprawy. W drodze rozporządzenia minister skarbu określi rzecz najważniejszą - listę spółek, które będzie obejmowała zasada złotej akcji. Nie jest to proste, bo nadmiernie rozszerzając ten zbiór MSP może narazić się na sprzeciw Komisji Europejskiej (KE). Bazując na dotychczasowym orzecznictwie, autorzy nowelizacji sugerują, że nowe zapisy mogą obejmować przedsiębiorstwa telekomunikacyjne, petrochemiczne i producentów energii elektrycznej. Europejski Trybunał Sprawiedliwości podzielił stanowisko KE, że złota akcje to nie jest najlepszy pomysł dla firm z branż bankowej, ubezpieczeniowej, spożywczej czy np. tytoniowej.
Wyłącza to możliwość wpisania na listę np. spółek cukrowniczych, czy produkujących nawozy sztuczne. Jakie zatem przedsiębiorstwa znajdą się w orbicie zainteresowań MSP? Pierwsze miejsce z pewnością zarezerwowano dla PKN Orlen, największej spółki paliwowej w kraju, której kapitalizacja giełdowa przekracza 12 mld zł. Wspomina się także o Polskim Górnictwie Naftowym i Gazownictwie (PGNiG), PKO BP i być może KGHM Polska Miedź.
Droga na Węgry Odchodząc od zasady jedna akcja-jeden głos, ministerstwo skarbu otwiera drogę do dokończenia prywatyzacji PKN Orlen, w którym razem z Naftą Polską posiada około 27 proc. kapitału. Według naszych informacji, MSP nadal prowadzi rozmowy dotyczące fuzji z węgierskim koncernem paliwowym MOL, a ostatnie informacje, że polski rząd nie jest już zainteresowany takim rozwiązaniem, są nieprawdziwe. Skarb państwa stawia jednak jeden warunek - zabezpieczenie swoich interesów nawet po sprzedaży akcji. Jak to zrobić? Wprowadzając w życie przygotowaną już nowelizację KSH.
