MF skierowało na rząd ostateczny projekt budżetu 2013 r.
Ministerstwo Finansów skierowało na posiedzenie rządu ostateczny projekt budżetu państwa na 2013 rok z deficytem 35,5 mld zł i wzrostem PKB 2,2 proc. - poinformowało źródło rządowe. - Jednak 2013 rok może być bardzo trudnym rokiem dla gospodarki - powiedział dyrektor wykonawczy w MFW Dominik Radziwiłł.
Deficyt sektora finansów publicznych, w ujęciu kasowym, w tym roku obniży się do 2,9 proc. PKB z 3,7 proc. PKB w 2011 roku. W 2013 roku wyniesie 2,6 proc. PKB - wynika z uzasadnienia do projektu ustawy budżetowej na 2013 rok, do którego dotarła PAP.
"Zgodnie z aktualnymi planami dotyczącymi wykonania budżetu państwa oraz planami i prognozami dla pozostałych jednostek sektora finansów publicznych, deficyt sektora finansów publicznych w 2012 r. zmniejszy się do poziomu 46,1 mld zł z 55,9 mld zł w 2011 r. Z kolei w roku 2013, przede wszystkim na skutek już podjętych działań fiskalnych, oczekuje się dalszej poprawy sytuacji sektora finansów publicznych, co znajduje odzwierciedlenie w obniżeniu planowanego deficytu sektora finansów publicznych w stosunku do roku 2012 o ok. 2,7 mld zł" - napisano w opracowanym przez Ministerstwo Finansów dokumencie.
"Oznacza to, że planowany deficyt sektora finansów publicznych w relacji do PKB w 2013 r. wyniesie ok. 2,6 proc. PKB, w porównaniu z 2,9 proc. PKB w roku 2012. Poprawa wyniku sektora finansów publicznych będzie wynikała głównie ze zmniejszenia deficytu podsektora rządowego z tytułu poprawy wyniku budżetu środków europejskich i ze zmniejszenia deficytu podsektora samorządowego" - dodano.
Resort finansów zwraca jednocześnie uwagę, że prognozowany wynik sektora finansów publicznych oparty jest na założeniu pełnej realizacji planowanych wydatków.
"Niemniej, biorąc pod uwagę fakt, że wydatki planowane są w większości przypadków jako maksymalny limit, a ich wykonanie kształtuje się zwykle poniżej dopuszczalnego w ustawie budżetowej limitu, pozwala to oczekiwać znacznie korzystniejszego wyniku sektora" - napisano.
"W rezultacie, deficyt sektora finansów publicznych w 2012 i 2013 r. powinien być niższy niż tu prezentowany w oparciu o plany finansowe jednostek sektora" - dodano.
_ _ _ _ _
Polska powinna pozostać na ścieżce obniżania deficytu sektora finansów publicznych, jednak skala schodzenia z deficytem i podejmowane działania nie powinny wpływać hamująco na tempo wzrostu PKB - powiedział dyrektor wykonawczy w MFW Dominik Radziwiłł.
- Polska powinna kontynuować ograniczanie deficytu sektora finansów publicznych, to bardzo ważne, gdyż zwiększa naszą wiarygodność sytuując nas pośród odpowiedzialnych krajów północy Europy. Schodzenie z deficytem nie powinno jednakże dodatkowo hamować wzrostu gospodarczego - powiedział PAP Radziwiłł.
Zgodnie z zapowiedziami przedstawicieli Ministerstwa Finansów deficyt sektora finansów publicznych w 2012 roku powinien być poniżej 3,5 proc. PKB, a w 2013 roku zbliżać się do 3 proc. Wcześniej resort spodziewał się tegorocznego deficytu na poziomie 2,9 proc. PKB, a w przyszłym roku spadku do 2,2 proc.
W ocenie Radziwiłła Rada Polityki Pieniężnej, w sytuacji gdy inflacja nie stanowi kluczowego zagrożenia, powinna skupić się na wspieraniu wzrostu gospodarczego.
- Poziom stóp procentowych jest naturalnie całkowicie suwerenną decyzją RPP, jednakże wydaje się, że w trakcie najbliższych 12-24 miesięcy to nie inflacja stanowi podstawowe zagrożenie, powinniśmy natomiast zdecydowanie wspierać wzrost - podkreślił.
Przedstawiciel Polski w Międzynarodowym Funduszu Walutowym zaznaczył również, że przyjęta do projektu budżetu prognoza wzrostu PKB na 2013 roku na poziomie 2,2 proc. jest konserwatywna.
- Rządowe założenia do budżetu wydają się konserwatywne i słusznie, bo odzwierciedlają ryzyko globalnego spowolnienia gospodarki. Pomimo wielu działań podjętych i deklaracji złożonych w ostatnim czasie przez władze strefy euro, w dalszym ciągu wiele jest niewiadomych i potencjalnie poważnych zagrożeń. Także sytuacja fiskalna w Stanach Zjednoczonych nie nastraja optymistycznie. Te niewiadome będą rzutować na wzrost światowej gospodarki, widać je już w spowolnieniu wzrostu Chin - powiedział Radziwiłł.
- 2013 rok może być bardzo trudnym rokiem dla gospodarki. Polska gospodarka jest odporna na kryzys, co odzwierciedlają także przyjęte przez rząd założenia - 2,2 proc. wzrostu PKB. W 2013 roku to będzie jeden z lepszych wyników wzrostu na świecie - dodał.
Na początku września rząd wstępnie przyjął projekt budżetu na 2013 rok z deficytem 35,6 mld zł. Budżet skonstruowano przy założeniu wzrostu PKB 2,2 proc. i inflacji średniorocznej 2,7 proc. Ostateczną wersję projektu Rada Ministrów powinna przyjąć na posiedzeniu 27 września.
Zdaniem Radziwiłła polski rynek długu ma nadal istotny potencjał wzrostowy. - Po pierwsze można spodziewać się obniżek stóp procentowych, na złotym rynki już to dyskontują, wiarygodność Polski wzrasta, a w światowym systemie jest ogromna ilość pieniądza i wydaje się, sądząc po zapowiedziach największych banków centralnych, że tak pozostanie przez jakiś czas. Dodatkowo każda dobra informacja ze strefy euro będzie działać na naszą korzyść - powiedział.
Wzrost gospodarczy na przełomie IV kwartału 2012 r. i I kwartału 2013 r. spowolni do ok. 1 proc. - uważa Maciej Reluga, członek Rady Gospodarczej przy premierze.
Jego zdaniem, w następnych miesiącach tego roku sprzedaż detaliczna może rosnąć o mniej niż 5 proc. rok do roku, zaś stopa bezrobocia na koniec 2012 r. wyniesie 13,5 proc.
"Ogólnie rzecz biorąc sytuacja na rynku pracy ogranicza popyt konsumentów, co oznacza, że konsumpcja będzie spowalniać, a przy spowalniającej konsumpcji i innych elementach gospodarczej układanki, takich jak słabnące inwestycje i eksport, należy oczekiwać, że na przełomie roku, w czwartym kwartale i pierwszym kwartale 2013 r. wzrost gospodarczy spowolni do ok. 1 proc. I miejmy nadzieję, że to będzie już dołek koniunktury" - dodał.
- Główne kierunki i założenia strategii zarządzania długiem na lata 2013-16 zostały utrzymane bez zmian, a dług według metodologii krajowej w horyzoncie strategii nie przekroczy 55 proc. PKB - poinformował wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk.
"W horyzoncie strategii oczywiście dług publiczny nie przekracza, według metodologii krajowej, 55 proc. PKB" - dodał. Rząd na posiedzeniu 27 września zajmie się projektem budżetu państwa na 2013 rok i "Strategią zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2013-2016".