Rząd zmodyfikował stanowiska wobec UE

1) W stanowisku dotyczącym "Swobodnego przepływu osób" Polska

zastrzegła sobie prawo do zrewidowania stanowiska negocjacyjnego z 

30 lipca 1999 r. po zbadaniu zdolności swych zreformowanych

systemów opieki zdrowotnej i zabezpieczenia społecznego. Obecnie

szacuje się, że świadczenia medyczne w naturze świadczone osobom

przebywającym czasowo na terenie UE i nieubezpieczonym w 

tamtejszym systemie opieki zdrowotnej mogą spowodować znaczący

deficyt finansowy z powodu konieczności zwrotu kosztów

poniesionych na usługi medyczne dla naszych obywateli przez służby

zdrowia państw członkowskich. Jest to spowodowane tym, że koszty

usług medycznych są w Polsce znacznie niższe niż w Unii

Europejskiej. Ponadto liczba osób ubezpieczonych w Polsce 

korzystających z tych usług w Unii może być znacznie większa niż

ubezpieczonych w UE, a korzystających z tych usług w Polsce.

W związku z tym Polska stwierdza, że:

- w odniesieniu do wszelkich roszczeń o zwrot kosztów

dochodzonych przez właściwe instytucje ochrony zdrowia państw

członkowskich UE Polska będzie stosowała w sposób restryktywny

postanowienia acquis w tej sprawie;

- w podobny sposób Polska będzie stosować postanowienia acquis,

dotyczące autoryzacji leczenia w państwach członkowskich UE osób

ubezpieczonych w Polsce, jeżeli takie leczenie jest dostępne w 

Polsce;

- jeżeli kwota roszczeń zwrotu kosztów przekroczyłaby zdolności

płatnicze polskich instytucji służby zdrowia, Polska podejmie

negocjacje nad odroczeniem takich płatności.

2) W obszarze "Swobodny przepływ kapitału" Rada Ministrów

dokonała analizy postulatu Unii, by rolnicy, którzy pragną się

osiedlić w Polsce oraz podjąć pracę na roli na zasadzie

samozatrudnienia, nie byli poddawani innym procedurom niż te,

które obowiązują obywateli polskich. Rada Ministrów podtrzymała

dotychczasowy wymóg, by przed uzyskaniem takiego prawa dzierżawili

te grunty i samodzielnie je uprawiali, zamieszkując w Polsce

nieprzerwanie co najmniej przez 3 lata, a w województwach:

warmińsko-mazurskim, pomorskim, kujawsko-pomorskim, lubuskim,

zachodniopomorskim, dolnośląskim, opolskim i wielkopolskim - co

najmniej przez 7 lat. Uzasadnieniem wydłużenia tego okresu w 

wymienionych województwach jest fakt, że w tych rejonach są silnie

skoncentrowane problemy przekształceń własnościowych, a w

szczególności transakcje sprzedaży i dzierżawy nieruchomości

rolnych cudzoziemcom.

Jednocześnie Rada Ministrów postanowiła, ze względu na to, że

obecne przepisy umożliwiają obcokrajowcom, legalnie rezydującym w 

Polsce co najmniej 5 lat od uzyskania karty stałego pobytu,

nabywanie nieruchomości, a także w celu stworzenia szansy

zakończenia negocjacji w tym obszarze, że skróci się okres

przejściowy na zakup tzw. drugich domów z 7 do 5 lat.

3) Rada Ministrów podjęła również decyzję o przyjęciu

zmodyfikowanego stanowiska w obszarze "Polityka transportowa". W 

tym przypadku rząd przyjął dokument zawierający szczegółowe

wyjaśnienia dotyczące dostosowania w różnych rodzajach transportu

(drogowym, kolejowym, lotniczym i in.) planowane działania

podejmowane w Polsce w okresie przedakcesyjnym i po akcesji. W 

szczególności dotyczą one dopuszczenia do przejazdu niektórymi

odcinkami dróg tranzytowych pojazdów o maksymalnym nacisku na oś

11,5 tony. Stanowi to formalne ustosunkowanie się do nowego

pakietu rozwiązań europejskich oraz uzależnienie ew. zmiany

stanowiska w transporcie lotniczym od sfinalizowania przez UE prac nad umową wielostronną w sprawie Wspólnego Europejskiego Obszaru

Lotniczego. Ten dokument w dużej mierze odnosi się do podjętych

już przez Polskę zobowiązań i ze względu na trwające w UE dyskusje dotyczące niektórych problemów tranzytu nie prowadzi jeszcze do

sfinalizowania negocjacji w tym obszarze.