Specustawa powodziowa w Sejmie. Posłowie podjęli decyzję

Za wprowadzeniem ustawy zagłosowało 393 posłów, przeciw był 1 (Edward Siarka z PiS) a wstrzymało się 19 (Jerzy Materna z PiS oraz posłowie Konfederacji). Wnioski mniejszości zostały odrzucone. W środę projektem zajmie się Senat.

We wtorek 1 października posłowie na posiedzeniu Sejmu wznowili prace nad rządowym projektem specustawy powodziowej.

Poseł sprawozdawca Mirosław Suchoń (Polska 2050-Trzecia Droga) powiedział, że siłą tego projektu jest jego przekrojowy charakter, oddziałujący na wiele różnych osób i podmiotów, którym potrzebna jest pomoc.

Jak zaznaczył, "dziś potrzebne jest szybkie i celowane wsparcie". "W tej ustawie znajdziemy rozwiązania, które posłużą samorządom - po to, żeby mogły szybciej podejmować działania, po to, żeby wnioski (o wsparcie - red.) były szybciej rozpatrywane" - powiedział.

Suchoń powiedział, że podczas prac komisji zgłoszono szereg poprawek, z czego 13 zostało przyjętych. Zwrócił uwagę, że wśród nich były także poprawki opozycji. Zastrzegł, że "poprawki były rozpatrywane pod kątem wyłącznie merytorycznym".

Rządowa specustawa powodziowa zakłada m.in. wsparcie dla kredytobiorców, wsparcie związane z mieszkalnictwem, zasiłki i dodatkowy urlop dla osób poszkodowanych. 

Wsparcie dla kredytobiorców jest jednym z głównych elementów ustawy. Poszkodowani w powodzi, którzy mają kredyt mieszkaniowy i utracili - choćby czasowo - możliwość korzystania z domu lub mieszkania, będą mogli skorzystać z bezzwrotnego wsparcia z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców. Poprzez fundusz państwo spłaci raty kredytu za 12 miesięcy.

Kolejnym proponowanym rozwiązaniem jest pakiet wsparcia związanego z mieszkalnictwem. Z Funduszu Dopłat zostanie udzielone bezzwrotne finansowe wsparcie dla osób, które ucierpiały na skutek powodzi.

Projekt przewiduje też zasiłek losowy (1000 zł), który będzie przeznaczony na zaspokojenie potrzeb edukacyjnych dzieci, które realizują obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne lub uczniów i poniosły szkodę w wyniku powodzi oraz dodatkowy zasiłek opiekuńczy dla rodziców, którzy nie mogą pracować ze względu na zamknięcie np. żłobka lub nieobecność niani i muszą opiekować się dzieckiem.

Rządowa propozycja umożliwia też zawieszenie postępowania cywilnego lub sądowoadministracyjnego z urzędu, w związku z sytuacją powodziową i niemożnością wzięcia udziału w postępowaniu, a także zawieszenie biegu terminów w postępowaniach administracyjnych i sądowoadministracyjnych (np. wniesienie odwołania, zażalenia, skargi, sprzeciwu).

Projektowana specustawa zawiera też przepisy dotyczące zagospodarowania odpadów popowodziowych.

W proponowanej specustawie znalazł się również mechanizm pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami powodzi. Jak informował resort rozwoju, mają oni otrzymać 16 tys. zł na każdego zgłoszonego do ubezpieczenia w ZUS lub równowartość 75 proc. średniomiesięcznego przychodu osiągniętego rok wcześniej. Pomocą objęci zostaną prowadzący jednoosobowe działalności gospodarcze, pracodawcy oraz przedsiębiorcy prowadzący tzw. działalność sezonową, czyli osoby korzystające z umowy zlecenie.

Pułap wsparcia dla jednego przedsiębiorcy określono na maksymalnie 1 mln zł, a na pomoc dla dotkniętych przez powódź firm zarezerwowano 1 mld zł.

Projekt przewiduje też zwiększenie do 1000 zł zasiłku dla rodziny lub osoby samotnie gospodarującej, poszkodowanej w wyniku powodzi w celu pokrycia kosztów zużycia energii elektrycznej lub paliwa niezbędnych do osuszenia pomieszczeń zajmowanych przez tę rodzinę lub osobę. Jak wskazano, na ten cel przeznaczone mają być dodatkowe środki z budżetu państwa w kwocie 25 mln zł, pochodzące z rezerwy celowej.

Zgodnie z projektem pracownik poszkodowany w wyniku powodzi otrzyma prawo do dodatkowego płatnego urlopu w wymiarze do 20 dni na usuwanie skutków powodzi. Pracodawca będzie mógł uzyskać zwrot kosztów wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne za czas tego urlopu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.