Tysiące osób muszą się przekwalifikować
Ministerstwo Finansów nie przewiduje zwolnień pracowników w związku z planowanym połączeniem służby celnej ze skarbową, natomiast wiele osób będzie musiało się przekwalifikować - wynika z odpowiedzi MF na pytania PAP.
Wicepremier, minister finansów Zyta Gilowska zapowiedziała w połowie stycznia połączenie służby celnej i administracji podatkowej w jednolitą, specjalistyczną służbę skarbową. Planowana jest m.in. konsolidacja izb i urzędów skarbowych oraz celnych.
"Generalnie nie przewidujemy systemowych zwolnień pracowników, niemniej jak zwykle przy okazji każdej reformy, niektórzy z pracowników sami korzystają z okazji i odchodzą na przykład na wcześniejszą emeryturę. Natomiast przewidujemy zmianę struktury zatrudnienia, co związane jest z przekwalifikowaniem wielu osób" - poinformował resort.
Poza tym "od dłuższego czasu utrzymywany jest celowy niedobór etatów w administracji podatkowej z racji potrzeby przyjęcia celników do pracy w skarbowości" - pisze resort.
Obecnie ministerstwo pracuje nad projektem ustawy o nowej administracji. Na pytanie o czas wdrożenia reformy resort odpowiada, że zależy to głównie od prac parlamentu. Według wcześniejszych informacji, MF chce, by ustawa weszła w życie 1 stycznia 2008 r.
Ministerstwo prowadzi też obliczenia kosztów i oszczędności, wynikających z reformy. "Nie mamy jeszcze ostatecznych wyników obliczeń, niemniej z przeprowadzonych szacunków wynika, że występuje zdecydowana przewaga korzyści nad kosztami naprawy" - podaje resort.
Reforma jest związana z funkcjonowaniem Polski w ramach UE. Od 1 stycznia 2008 roku całkowicie zostanie zlikwidowana kontrola na granicy zachodniej. Dlatego resort chce na nowo zaplanować pracę celników dotychczas zatrudnionych zwłaszcza na granicy zachodniej i południowej.
"Nie ukrywamy, że może to spowodować samoistne odejścia z pracy osób, które nie będą w stanie dostosować się do nowych, z konieczności wyższych wymagań wobec pracowników" - podaje resort.
Ministerstwo podkreśla korzyści, które wynikać będą ze zmniejszenia liczby nowych skonsolidowanych izb celno-podatkowych oraz nowych pomysłów na systemowe widzenie administracji. Resort zaznacza, że skonsolidowana administracja ma być bardziej efektywna, nowoczesna i przyjazna. Planowane jest m.in. wykorzystanie w większym stopniu systemów informatycznych, poczty elektronicznej i elektronicznych dokumentów.
Nowa administracja ma też wyjść na przeciw oczekiwaniom dotyczącym skuteczności i przyjaznego nastawienia do klientów. Dlatego resort planuje otworzenie Krajowej Szkoły Skarbowości, w której urzędnik skarbowy miałby stałą możliwość podnoszenia poziomu swej wiedzy. Obecnie służba celna zatrudnia ok. 15,5 tys. osób, a skarbówka - ok. 43 tys. pracowników.