Wspólnie stworzą Centrum Partnerstwa
Przedstawiciele biznesu chcą stworzyć z rządem wspólne Centrum Partnerstwa Publiczno-Prywatnego, by umożliwić realizowanie w tym systemie inwestycji - poinformowała ekspert PKPP Lewiatan, b. wiceminister gospodarki Irena Herbst.
- Jesteśmy blisko sformalizowania porozumienia z rządem - powiedziała Herbst na środowej konferencji. Dodała, że idea Centrum PPP ma poparcie wicepremiera Waldemara Pawlaka i wiceministra gospodarki Adama Szejnfelda. W niedługim czasie powinna nastąpić jego rejestracja.
Wraz z PKPP Lewiatan w budowę Centrum zaangażowało się kilkadziesiąt instytucji, m.in. inne organizacje pracodawców, firmy doradcze, banki, kancelarie prawnicze i organizacje samorządowe. Ma to być instytucja podobna do tych, jakie działają w wielu krajach europejskich, m.in. w Wielkiej Brytanii, Niemczech i Czechach.
Herbst przypomniała, że na mocy obowiązującej ustawy o PPP dotychczas nie udało się zrealizować żadnego projektu. Tymczasem na świecie jest to popularna forma, a inwestycje w ramach PPP prowadzone są szybciej i taniej niż inwestycje sektora publicznego. Najczęściej w ten sposób realizowane są projekty dotyczące budowy dróg, transportu i ochrony zdrowia, a także energetyki, edukacji i obronności.
Zgodnie z PPP podmioty prywatne inwestują w projekty dotyczące usług publicznych, na które państwo nie ma pieniędzy. W zamian partner prywatny zazwyczaj zarządza potem inwestycją i pobiera opłaty. Podmiot prywatny i publiczny zawierają zazwyczaj umowy na wiele lat.
Według przedstawionych na konferencji danych firmy PricewaterhouseCoopers, w latach 2006-2007 na świecie zrealizowano 383 projekty typu PPP o łącznej wartości ponad 127 mld USD. W tym 70 mld USD kosztowały projekty realizowane w Europie.
Agata Kozłowska z firmy doradczej Investment Support przytoczyła przykład gminy Wągrowiec, która na mocy PPP próbowała zbudować centrum sportowe. Jednak nie powiodło się to z powodu luk w ustawie o zamówieniach publicznych. Chodziło o brak formularza, na którym musiało być zamieszczone ogłoszenie o PPP.
Według zgromadzonych na konferencji ekspertów, w ramach PPP można zbudować w Polsce autostrady. Opłata za nie może być niższa niż pobierana w ramach koncesji, jeśli zostanie to wcześniej odpowiednio uregulowane w umowie na realizację inwestycji.
