22-proc. VAT na licencje

Propozycja objęcia 22-proc. stawką VAT usług polegających na udzielaniu licencji i sublicencji uwzględnia postulaty przedstawicieli firm informatycznych - wynika z sondy PG. Rząd zaproponował to rozwiązanie w projekcie noweli ustawy o VAT. Na rozpoczynającym się dziś posiedzeniu Sejmu ma być przeprowadzone pierwsze czytanie rządowego projektu. Obecna interpretacja przepisów podatkowych dotyczących udzielania licencji i sublicencji na korzystanie z programów komputerowych wzbudza wiele kontrowersji. Często zdarza się, że identyczna transakcja według jednego urzędu skarbowego powinna podlegać VAT, a zdaniem innego - nie. Sytuacja taka utrudnia działalność firm zajmujących się obrotem oprogramowania - powiedział PG Ireneusz Dąbrowski, dyrektor zarządzający spółki Tech Data Polska, wiceprezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji. PIIT już od kilku lat domaga się wprowadzenia jednolitej 22-proc. stawki na każdy rodzaj obrotu oprogramowaniem, w tym również udzielania licencji i sublicencji na korzystanie z programów komputerowych.

Brak takiego rozwiązania oznacza niezgodność naszych rozwiązań z zasadami podatkowymi Unii Europejskiej zawartymi w VI Dyrektywie. Zmiana ustawy o VAT jest więc konieczna również i z tego względu - powiedział PG dyrektor Andrzej Pilich z PIIT. Zwrócono na to również uwagę w uzasadnieniu do rządowego projektu. Podkreślono, że przewidziane w nim zmiany są kolejnym etapem dostosowania polskich przepisów do wymogów UE. Wyrażono też pogląd, że po uchwaleniu zmian nastąpi uporządkowanie obrotu licencjami. Teraz niektórzy podatnicy - twierdząc, że sprzedają licencje - próbują dokonać obrotu innymi towarami lub usługami - podkreślono w rządowym uzasadnieniu.

Projekt zakłada wprowadzenie przepisów przejściowych, zgodnie z którymi nie będą opodatkowane licencje udzielone na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy - pod warunkiem ich zarejestrowania. Rząd zaproponował, żeby nowe regulacje zaczęły obowiązywać od 1 lutego 2002 r. Ostatnie słowo w tej sprawie będzie jednak należało do Sejmu.

Rząd szacuje, że dzięki objęciu VAT licencji i sublicencji budżet zarobi około 150 mln zł. Przedstawiciele PIIT nie wykluczają, że może to być nawet 200 mln zł w br.

Inne zmiany przewidziane w projekcie nowelizacji ustawy o VAT również mają przysporzyć budżetowi znacznych dochodów. Rząd proponuje ograniczyć stosowanie stawki 7 proc. w opodatkowaniu towarów dla dzieci i zastąpić ją 22-procentowym VAT. Spodziewa się na tym zyskać około 200 mln zł. Obłożenie podatkiem opłat i innych należności, które organy celne pobierają w związku z importem ma przynieść 50 mln zł. Rząd planuje też ograniczyć możliwości obniżania VAT o podatek od oleju napędowego oraz gazu zużywanego przez samochody osobowe oraz inne o ładowności do 500 kg. Szacuje się, że budżet zyska na tym 25-30 mln zł. Projekt rządu zakłada podwyższenie z 3 do 22 proc. stawki VAT na meble klasyfikowane dotąd jako rękodzieło ludowe i artystyczne, co ma przynieść budżetowi ok. 25-30 mln zł. Z 7 proc. do 22 proc. ma też wzrosnąć VAT na opony naprawiane i bieżnikowane.

Rząd opowiedział się ponadto za wydłużeniem terminu zwrotu VAT z urzędu skarbowego z obecnych 25 do 60 dni. Termin 25-dniowy zostałby zachowany dla tych podatników, którzy dokonują zapłaty kwoty należności łącznie z podatkiem bezpośrednio na rzecz sprzedawcy.

Przewiduje się też wprowadzenie akcyzy na energię elektryczną. Oszacowano, że gdyby wyniosła 2 grosze za kWh, budżet zarobiłby ok. 2,3 mld zł.