Ministerstwo o raju

Resort finansów informuje, iż wydając rozporządzenie z dnia 11 grudnia 2000 r. w sprawie określenia krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową (Dz. U. z 2000 r., Nr 115, poz. 1203) oparł się na wynikach prac w zakresie identyfikacji krajów i terytoriów stosujących szkodliwe praktyki podatkowe przeprowadzonych przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).

Podstawą podjętych prac ustawodawczych w tym zakresie był raport OECD z dnia 26 czerwca 2000 r. pt. "Progress in Identyfiying and Eliminating Harmful Tax Practicies" zawierający listę krajów i terytoriów posiadających szkodliwe systemy podatkowe, dzieląc je na dwie kategorie: obszary, których system w całości może być uznany za "szkodliwy" (tzw. "raje podatkowe") oraz obszary, w ramach których tylko niektóre elementy systemu podatkowego mogą być uznane za niekorzystne dla innych systemów podatkowych. Do grupy rajów podatkowych, zostały zaliczone kraje i terytoria, gdzie stwierdzono występowanie m.in. takich czynników jak brak opodatkowania lub bardzo niskie opodatkowanie, czy też brak przejrzystości przepisów podatkowych, w związku z czym niektóre podmioty mogą korzystać, na niejasnych zasadach, ze szczególnych przywilejów podatkowych.

Jednocześnie Ministerstwo informuje, iż wbrew powszechnemu przekonaniu, fakt emigracji zagranicę do tzw. raju podatkowego nie powoduje ustania obowiązków podatkowych podatników, którzy wciąż prowadzą działalność gospodarczą w Polsce lub osiągają dochody z innych źródeł położonych na terytorium Polski.

Ministerstwo Finansów informuje ponadto, iż polskie organy podatkowe nie dysponują danymi wskazującymi na skalę zjawiska przenoszenia rezydencji podatkowej polskich spółek do innych krajów, w tym do rajów podatkowych. Wynika to z faktu, iż spółki, w przypadku likwidacji, nie mają obowiązku informowania jakie są ich plany na przyszłość, w tym czy planują zaprzestać prowadzenia działalności całkowicie, czy też rozpocząć nową działalność w innym państwie (informacje takie, nawet gdyby były dostarczane przez spółki, byłyby niemożliwe do zweryfikowania). Jednakże, dane znajdujące się w posiadaniu Głównego Urzędu Statystycznego wskazują m.in. na skalę zmian zachodzących w liczebności spółek handlowych działających na terytorium Polski. I tak, z danych opublikowanych w Biuletynie Statystycznym wynika, iż liczba spółek handlowych działających w Polsce systematycznie rośnie. W opinii resortu wzrost liczebności polskich spółek w kolejnych latach oznacza, że nie istnieje wyraźna tendencja "emigracji" spółek zagranicę.