Niższy, ale bez 0%

Projekt zakładający obniżenie podstawowej stawki VAT z 22% do 19% ma zostać przygotowany przez ministerstwo finansów. Jednocześnie prawdopodobnie zostaną zlikwidowane stawki obniżone 0% i 3%. Pozostanie jedynie jedna stawka obniżona w wysokości 7%, która obejmie m.in. artykuły żywnościowe.

Propozycja obniżenia podstawowej stawki VAT jest wynikiem strategii podatkowej przyjętej przez rząd. Jej celem jest ujednolicenie stawek podatkowych VAT. Obecnie podstawowa stawka podatku VAT wynosi w Polsce 22%, co powoduję, iż należy ona do najwyższych w Europie.

Przypomnijmy, iż w myśl regulacji VI Dyrektywy Rady Unii Europejskiej stawka podatku VAT powinna być taka sama dla dostawy towarów i świadczenia usług, a w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. nie może być niższa niż 15%. Przepis ten umożliwia również państwom członkowskim stosowanie jednej lub dwóch stawek obniżonych, które nie mogą być niższe niż 5%.

Zapowiedź obniżenia podstawowej stawki VAT ocenić należy pozytywnie.

Zastanawia natomiast pomysł likwidacji zerowej stawki VAT. W szczególności, zadać należy pytanie co minister rozumie pod hasłem likwidacja stawki 0%. W chwili obecnej stawką w tej wysokości opodatkowany jest przede wszystkim eksport oraz wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Wyeliminowanie stawki 0% spowoduje, iż firmy w żaden sposób nie odczują obniżenia stawki podstawowej. Podobna sytuacja będzie miała miejsce, gdy stawka 0% zastąpiona zostanie zwolnieniem od podatku. Wówczas podatnicy nie będą mieli prawa do odliczenia podatku. Jedynym rozwiązaniem, które ma gospodarczy sens jest zastąpienie stawki 0% zwolnieniem z prawem do odliczenia podatku. Takie rozwiązanie obowiązuje w Unii Europejskiej.