Główny jej cel stanowi rozszerzenie zakresu stosowania preferencyjnej (obniżonej) stawki podatku od nieruchomości dla całych budynków zajętych na świadczenie usług zdrowotnych, w tym pomieszczeń gospodarczych, socjalnych, administracyjnych oraz baz noclegowych m.in. w szpitalach i sanatoriach. Tym samym opodatkowaniu będą podlegać nie tylko sale operacyjne, ale także stołówki, kuchnie i inne pomieszczenia pomocnicze.
W obowiązującym stanie prawnym niższą stawką podatku objęte są budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych. Tak ogólne sformułowanie stwarzało problemy ze wskazaniem konkretnych pomieszczeń w szpitalach, sanatoriach, czy innych zakładach opieki zdrowotnej, które objęte byłyby preferencyjną stawką podatku od nieruchomości.
Wyższą stawką opodatkowane są natomiast pomieszczenia baz noclegowych pacjentów, stołówek, kuchni i recepcji. Na chwilę obecną stawka ta dla budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych wynosi maksymalnie 4,16 zł od jednego metra kwadratowego, podczas gdy dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej nie może przekroczyć 20,51 zł od jednego metra kwadratowego powierzchni użytkowej. Jak widać jest ona znacząco niższa w pierwszym przypadku.
W znowelizowanym przepisie art. 5 ust. 1 pkt. 2 lit. d) resort przewidział preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości dla wszystkich pomieszczeń budynku zakładu opieki zdrowotnej związanych z prowadzoną przez ten zakład działalnością w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych.
Oznacza to, że pomieszczenia administracyjne, gospodarcze i socjalne niezbędne do prawidłowego funkcjonowania opieki zdrowotnej, ale nieprzeznaczone bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych również będą objęte obniżoną stawką. Maksymalna stawka podatku od tych pomieszczeń w 2011 r. ma wynieść 4,27 zł od jednego metra kwadratowego powierzchni użytkowej.
Powyższa zmiana powinna być pozytywnie odebrana przez podatników świadczących usługi w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych. O ostatecznych losach noweli zadecyduje jednak Prezydent, któremu ustawa nowelizująca została przekazana do podpisu.
Justyna Zając-Wysocka
Radca prawny, Dyrektor Departamentu Doradztwa Podatkowego Małopolskiego Instytutu Studiów Podatkowych w Krakowie
