Umorzą twoje podatki!
Wszystkie kluby poselskie poparły w czwartek trzy projekty - autorstwa rządu, PO oraz Lewicy - dotyczące abolicji podatkowej. Sejm skierował regulacje do prac w komisji finansów publicznych.
Sejm przeprowadził pierwsze czytanie projektów. Rządowy projekt ustawy abolicyjnej obejmuje podatników, którzy przynajmniej w jednym roku podatkowym - od 2002 do 2007 roku - uzyskiwali przychody z pracy za granicą i musieli zapłacić podatek w Polsce.
Zgodnie z projektem, jeśli dana osoba nie zapłaciła w Polsce podatku, będzie mogła złożyć wniosek do urzędu skarbowego o jego umorzenie. Jeśli zapłaciła, będzie mogła wystąpić o jego zwrot. Rząd przewiduje też analogiczne rozwiązanie na przyszłość, w postaci ulgi podatkowej.
Wiceminister finansów Elżbieta Chojna-Duch powiedziała w Sejmie, że zwrot podatków zapłaconych w latach 2002-2007 będzie kosztował budżet 300 mln zł, a przyszłe ulgi podatkowe ok. 200 mln zł.
Głównym założeniem projektu jest zrównanie obciążenia podatkowego osób pracujących za granicą, wynikającego z różnic między metodami unikania podwójnego opodatkowania - wyłączenia z progresją i proporcjonalnego odliczenia.
Metoda wyłączenia z progresją zakłada, że w Polsce wyłącza się z opodatkowania dochód osiągnięty za granicą. Jego wysokość bierze się jedynie pod uwagę przy ustalaniu stawki podatku od pozostałych dochodów osiąganych w Polsce. Ta metoda obowiązuje m.in. od 1 stycznia 2007 roku w umowie z Wielką Brytanią.
Z kolei metoda proporcjonalnego odliczenia zakłada, że dochód osiągany za granicą jest opodatkowany w Polsce, ale od należnego podatku odlicza się podatek zapłacony za granicą. Ta metoda obowiązywała do końca 2006 roku w umowie z Wielką Brytanią i nadal obowiązuje w umowach z m.in. Holandią i Austrią.
Według projektu, umorzenie zaległości lub zwrot zostaną przyznane na wniosek podatnika. Kwotę umorzenia lub zwrotu określi urząd skarbowy.
Wniosek o umorzenie zaległości lub zwrot dotyczący 2002 roku trzeba będzie złożyć w ciągu miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy. W pozostałych przypadkach projekt przewiduje 6 miesięcy na złożenie wniosku od dnia wejścia w życie ustawy.
Dokument zawiera także przepisy, które uniemożliwią pociągniecie do odpowiedzialności karno-skarbowej podatników, którzy nie rozliczyli w Polsce dochodów z pracy uzyskanych za granicą. Te przepisy mają wejść w życie z dniem ogłoszenia ustawy.
Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, autorstwa Lewicy, dotyczy podatników, którzy uzyskali przychody z pracy za granicą w latach 2002-2006. Posłanka Lewicy Anita Błochowiak wyjaśniła, że z mocy ustawy podatnikowi będą umarzane zaległości wraz z odsetkami oraz wszczęte przez urzędy skarbowe postępowania. Takiej możliwości nie daje rządowy projektu, który nakłada na podatnika obowiązek dołączania do wniosku o umorzenie podatku lub jego zwrotu kopii dokumentów potwierdzających uzyskanie przychodów z pracy i zapłatę podatku za granicą.
Zgodnie z projektem nowelizacji ustawy Ordynacja podatkowa autorstwa PO, minister finansów w drodze rozporządzenia będzie mógł określać zaniechanie poboru podatków. Pomysł ten skrytykował poseł PiS Dariusz Kaczanowski. Jego zdaniem takie decyzje powinny być podejmowane na podstawie ustawy.
Przewodniczący sejmowej komisji finansów publicznych Zbigniew Chlebowski zadeklarował, że "zrobi wszystko", by jeszcze w lipcu została uchwalona przez Sejm ustawa abolicyjna. Równocześnie wnioskował o skierowanie trzech projektów do prac w komisji finansów.
