W uzasadnieniu do projektu rozporządzenia w sprawie zaniechania poboru opłaty skarbowej napisano, że od 1 stycznia 2014 r. osobie, której przyznano dodatek mieszkaniowy (tzw. odbiorca wrażliwy energii elektrycznej) przysługuje zryczałtowany dodatek energetyczny. Został on wprowadzony nowelizacją prawa energetycznego z połowy 2013 r.
Poinformowano, że decyzje w sprawie przyznania dodatku energetycznego wydawane są na wniosek i stosuje się do nich kodeks postępowania administracyjnego, co oznacza, że powinny one podlegać opłacie skarbowej w wysokości 10 zł. MF zauważyło przy tym, że ustawodawca przy wprowadzaniu do prawa energetycznego regulacji związanych z dodatkiem energetycznym nie przewidział zmiany w ustawie o opłacie skarbowej.
"W konsekwencji w obecnym stanie prawnym wydanie decyzji w sprawie dodatku energetycznego stanowi przedmiot opłaty skarbowej, odmiennie niż zwolniona z tej opłaty decyzja wydawana w sprawie dodatku mieszkaniowego" - wyjaśniło ministerstwo w uzasadnieniu do projektu.
O zajęcie się sprawą i zwolnienie z opłaty skarbowej decyzji ws. dodatku energetycznego apelowali do Ministerstwa Finansów przedstawiciele Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
"Mając na uwadze, że dodatek energetyczny przysługuje wyłącznie osobie, której przyznano dodatek mieszkaniowy (...) nie znajduje się racjonalnych podstaw do zróżnicowania zasad pobierania opłaty skarbowej za wydanie wyżej wymienionej decyzji" - napisano w uzasadnieniu. Zdaniem MF rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej, bowiem procedura przyznawania dodatków energetycznych jest w toku.
