NIK o CIT

W ocenie NIK niski wpływ dochodów z tytułu CIT jest rezultatem m.in. niestabilnego systemu podatkowego. Częste zmiany ustawy o podatku dochodowym oraz ustawy Ordynacja podatkowa nie sprzyja jasności i spójności tych aktów. Raport wskazuje też na nadmierny fiskalizm i restrykcyjność obowiązujących przepisów podatkowych, które w dużym stopniu ograniczają aktywność gospodarczą przedsiębiorców.

W raporcie wskazano również m.in. na błędną interpretację przepisów dotyczących kosztów uzyskania przychodów. Zdaniem NIK powodem nieprawidłowości jest wieloznaczność zawartego w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych terminu "koszty uzyskania przychodów". NIK stoi na stanowisku, iż przepisy ustawy nie zawierają wyraźnego stwierdzenia, że pomiędzy poniesionym wydatkiem a osiągniętym przychodem musi zachodzić skonkretyzowany i bezpośredni związek przyczynowo-skutkowy. W konsekwencji podatnicy mają trudności z poprawnym kwalifikowaniem do kosztów uzyskania przychodów niektórych wydatków.

Raport ujawnia także szereg nieprawidłowości w zakresie transakcji podatników z podmiotami powiązanymi. W ocenie NIK, zjawisko stosowania cen transferowych nie zostało w pełni rozpoznane przez krajową administrację podatkową i niemożliwe jest wskazanie, na ile praktykowany transfer dochodów stanowi potencjalne zagrożenie dla skuteczności poboru podatku dochodowego.

Najwyższa Izba Kontroli wskazuje również, iż w Polsce nieodzowna jest kompleksowa reforma systemu podatkowego, a nie jedynie jego drobne zmiany. Wszystkie elementy systemu podatkowego powinny zostać objęte przez reformę podatkową. Chodzi tu przede wszystkim o zagadnienie organizacji i kontroli wymiaru, poboru oraz egzekucji podatków, jak również reformę prawa podatkowego. Zdaniem NIK nowy system podatkowy powinien być jasny, spójny i stabilny, a jednocześnie powinien stymulować rozwój gospodarczy kraju.