Ułatwienia dla podatników

Najważniejsze zmiany dotyczą wprowadzenia porozumień w sprawach ustalenia cen transakcyjnych i wdrożenia regulacji w zakresie wydawania przez ministra finansów publicznych pisemnych interpretacji stosowania postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania - wynika z udostępnionej "GP" opinii Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan. Do istotnych propozycji zmian ponadto zaliczono rozszerzenie form elektronicznych w kontaktach z podatnikami oraz umożliwienie im składania pism drogą elektroniczną, a także przesyłanie przez organy podatkowe tą samą drogą pism do podatników (jeżeli podatnik wybierze taką formę) czy zminimalizowanie obowiązku osobistych kontaktów pomiędzy podatnikami a organami podatkowymi.

Podczas dwóch pierwszych posiedzeń podkomisji zaproponowano dodatkowe zmiany do projektu przedłożonego przez rząd. Najważniejsze z nich dotyczą, zgodnej z postulatami PKPP Lewiatan, modyfikacji porozumień w sprawach ustalenia cen transakcyjnych.

Poza tym uchylono zarówno art. 24a, jak i 24b (klauzula obejścia prawa). Dodano natomiast art. 199a, zgodnie z którym organ ustalając treść czynności prawnej uwzględnia nie tylko dosłowne brzmienie oświadczeń woli, ale i zgodny zamiar stron i cel czynności. Jeśli zaś pod pozorem dokonania czynności prawnej dokonano innej czynności, skutki podatkowe wywodzi się z tej ukrytej. Gdy natomiast z dowodów zgromadzonych w toku postępowania wynikają poważne wątpliwości co do istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego bądź prawa, z którym związane są skutki podatkowe, organ podatkowy występuje do sądu powszechnego o ustalenie istnienia bądź nieistnienia tego stosunku prawnego lub prawa. Zaproponowano również nowelizację k.p.c., polegającą na dodaniu przepisu przyznającego organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej w toku prowadzonego postępowania uprawnienie do żądania ustalenia przez sąd istnienia bądź nieistnienia stosunku prawnego bądź prawa, jeśli jest to niezbędne dla oceny skutków podatkowych.

Dodatkowe zmiany do projektu rządowego
- przekazanie wszystkich porozumień w sprawach ustalenia cen transakcyjnych do MF;
- wprowadzenie procedury fakultatywnego "spotkania wstępnego" przed złożeniem wniosku celem wyjaśnienia wątpliwości, w szczególności co do celowości zawieranego porozumienia, zakresu informacji niezbędnych dla wniosku, trybu i przypuszczalnego terminu zawarcia porozumienia, czasu jego obowiązywania itp.;
- wprowadzenie możliwości zorganizowania spotkania uzgodnieniowego, jeśli pojawią się wątpliwości m.in. co do wybranej metody.

Krzysztof Tomaszewski