Zwolnienie z podatku VAT szkoleń w zakresie bhp
Najbardziej istotne zmiany wynikające z nowelizacji ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm) dotyczą określenia nowego katalogu usług zwolnionych od podatku VAT. Wśród nich można wyróżnić zmiany dotyczące nowego sposobu ustalania zakresu usług szkoleniowych objętych zwolnieniem.
I tak, w związku z tą nowelizacją powstaje pytanie czy usługi szkoleniowe z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy są objęte zwolnieniem z VAT w 2011 roku.
Należy zaznaczyć, iż począwszy od 1 stycznia 2011 r. objęte zwolnieniem są usługi konkretnie wymienione w art. 43 ust. 1 pkt 26 - 29 ustawy o VAT.
Na podstawie przywołanych przepisów, od 1 stycznia 2011 r. zwolnieniem objęte będą usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach oraz świadczenie usług i dostawa towarów ściśle z tymi usługami związane.
Zatem po zmianach ze zwolnieniem z VAT w przypadku usług szkoleniowych będziemy mieli do czynienia dopiero pod warunkiem, że szkolenia będą odbywały się w ramach kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego. Poza tym, co bardzo istotne, aby usługa polegająca na szkoleniu korzystała ze zwolnieniu z podatku od towarów i usług, niezbędne będzie prowadzenie jej w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych regulacjach.
Ustawodawca nie precyzuje jednak jakie przepisy odrębne winny regulować prowadzenie usług szkolenia zawodowego i przekwalifikowania zawodowego aby mogły być objęte zwolnieniem od podatku VAT wynikającym z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. a ustawy o podatku VAT obowiązującej od 1 stycznia 2011 r.
Zgodnie jednak z wyjaśnieniami Ministerstwa Finansów szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy adresowane do pracodawcy, pracowników służb bhp, instruktorów i wykładowców tematyki bhp są usługami kształcenia zawodowego. Szkolenia z zakresu bhp są usługami kształcenia zawodowego również wówczas, gdy dotyczą pracowników pracodawcy nie będących np. służbą bhp.
Warto podkreślić, iż szkolenie bhp ma za zadanie dostarczyć uczestnikowi informacji, doskonalić i podnosić świadomość z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy. Prawo pracy stanowi, że pracodawca nie może dopuścić do pracy pracownika, który do wykonywania określonej pracy nie posiada wymaganych kwalifikacji i potrzebnych umiejętności oraz nie ma dostatecznej znajomości wymagań bezpieczeństwa i higieny pracy określonych w przepisach prawa.
Ponadto, szczegółowe zasady przeprowadzania szkoleń z tego zakresu określone zostały w przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 roku (Dz. U. Nr 180, poz. 1860 z późn. zm.) w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy. Również w tym rozporządzeniu określony został zakres takich szkoleń oraz wymagania dotyczące treści i realizacji programów szkolenia. Ponadto znajdziemy również w nim regulacje dotyczące sposobu dokumentowania takich szkoleń.
Powyższe oznacza zatem, że spełniona jest też druga przesłanka, by szkolenia te prowadzone były w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach.
Podsumowując przedstawione zmiany w przepisach, które weszły w życie od dnia 1 stycznia 2011 r. należy stwierdzić, iż szkolenia z bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzone zgodnie z przepisami przytoczonego powyżej rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy, będą korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. a).
Jarosław Włoch
Aplikant radcowski, konsultant podatkowy w Departamencie Doradztwa Podatkowego Małopolskiego Instytutu Studiów Podatkowych w Krakowie
Artykuł ma charakter jedynie informacyjny i stanowi publikację zainspirowaną treścią artykułów prasowych, interpretacji organów podatkowych i orzeczeń sądów administracyjnych. Nie stanowi porady ani opinii podatkowej czy prawnej w rozumieniu art. 2 ust. 1 i art. 31 ustawy o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 1996 r. Nr 102, poz. 475, ze zm.) i jest odzwierciedleniem poglądów wyrażanych przez autorów publikacji. Małopolski Instytut Studiów Podatkowych Sp. z o.o. nie bierze odpowiedzialności za ewentualne skutki podejmowanych decyzji na ich podstawie.