Ile ma być ustaw
Wczoraj Komitet Stały Rady Ministrów miał zająć się trzema projektami ustaw dotyczących rynku kapitałowego. Nie zajął się, bo Rada Legislacyjna chciałaby, aby był to jeden dokument. To może poważnie opóźnić zmianę prawa.
Ministerstwo Finansów oraz KPWiG przygotowały oraz skonsultowały z uczestnikami rynku projekty trzech ustaw: o obrocie instrumentami finansowymi; o nadzorze nad rynkiem kapitałowym; o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych. Mają zastąpić Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi. Sprawa jest pilna, bo 1 lipca w życie wejdzie unijne rozporządzenie o prospekcie. Nowe przepisy miały je "skonsumować". Nie wiadomo, czy to się uda. Istnieje poważne ryzyko, że KPWiG będzie musiała stosować po 1 lipca rozporządzenie UE, nie mając polskiej "aparatury" prawnej.
Prace nad zmianami przepisów przybrały bowiem nieoczekiwany obrót. Wczoraj projekty miały być rozpatrywane przez Komitet Stały Rady Ministrów. Ten punkt porządku obrad został jednak wykreślony - wynika z naszych informacji. Dlaczego? Bo Rządowe Centrum Legislacyjne i Rada Legislacyjna doszły do wniosku, że pomysł trzech ustaw jest chybiony, mimo że opisują one różne "obszary" rynku kapitałowego (np. osobno potraktowane są kwestie dotyczące rynku pierwotnego i wtórnego). Opowiadają się za jedną ustawą bądź nowelizacją istniejącej. W poniedziałek m.in. na ten temat minister finansów Mirosław Gronicki ma rozmawiać z wicepremierem Jerzym Hausnerem.