O izbach rolniczych oraz o zmianie niektórych ustaw

Projekt ustawy o izbach rolniczych usprawnia funkcjonowanie organów izb. Powołuje się w nim nowy organ izby rolniczej - radę powiatową będącą łącznikiem między rolnikami, a walnym zgromadzeniem i zarządem izby. Członkowie walnego zgromadzenia będą wybierani spośród członków izby rolniczej w wyborach pośrednich, dwustopniowych i w głosowaniu tajnym. Członkowie rady powiatowej izby będą wybierani w wyborach bezpośrednich, a następnie ze swego grona wyłonią przewodniczącego i delegata, którzy wejdą w skład walnego zgromadzenia izby rolniczej.

Zasada ta przyczyni się do ograniczenia liczebności walnych zgromadzeń. Dzięki temu będą one bardziej operatywne i zmniejszą się koszty funkcjonowania izb.

Proponuje się, aby wybory do walnego zgromadzenia zarządzała Krajowa Rada Izb Rolniczych.

Przewiduje się przedłużenie pierwszej kadencji walnych zgromadzeń do 11 października 2002 roku, tj. do wyborów organów samorządu terytorialnego. Dzięki temu członkowie walnych zgromadzeń wybrani w 1998 roku zachowają mandat przez 4 lata, tj. przez okres kadencji organów izby.

Szacuje się, że łączne dochody izb rolniczych z odpisów podatku rolnego będą niższe od dzisiejszej dotacji budżetowej.

W związku z tym trzeba je będzie przejściowo dofinansować z budżetu państwa. W projekcie taką możliwość przewidziano. Pozwoli to zapewnić środki finansowe w I kwartale 2001 roku, gdy izby rolnicze nie będą jeszcze dysponowały pieniędzmi z odpisów podatkowych.

Wprowadzono też zmiany w innych ustawach rozszerzające kompetencje izb rolniczych i Krajowej Rady Izb Rolniczych.

Przyjęto, że samorząd rolniczy powinien mieć większe uprawnienia w sprawach dotyczących nieruchomości rolnych i ochrony gruntów rolnych.

Dlatego w projekcie przewidziano, że izby rolnicze będą wydawać opinie w sprawach:

- ochrony środowiska;

- scalania i wymiany gruntów rolnych;

- podatku rolnego;

- ustanawiania i znoszenia obwodów rybackich, obrębów hodowlanych i ochronnych;

- zagospodarowania gruntów rolnych;

- przeznaczania gruntów rolnych i leśnych niższych klas na cele rolnicze i nie leśne;

- ustalania obwodów łowieckich i ich wydzierżawiania oraz szacowania szkód i odszkodowań łowieckich.

Jego przedstawiciele wejdą w skład rady Agencji Rynku Rolnego oraz rady rolników Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Założenie lub zlikwidowanie szkoły rolniczej winno być poprzedzone opinią właściwej izby rolniczej.

Postuluje się też zobligować producentów cukru do uzgadniania m.in. z izbą rolniczą minimalnej ceny skupu buraka cukrowego.