Apetyt na miliardy bez pokrycia

Ustawa budżetowa na przyszły rok jest już prawie gotowa. W najbliższych dniach zapozna się z nią premier Jarosław Kaczyński. I będzie musiał zdecydować, czy przyjąć ryzykowny budżet, pisze gazeta. Ministrowie w jego rządzie powinni udowodnić, że zależy im na realizacji programu "Tanie państwo". Tymczasem wszyscy szefowie resortów chcą zwiększyć wydatki i determinacji w cięciu kosztów administracyjnych na przyszły rok jakoś u nich nie widać - mówi minister finansów Stanisław Kluza.

Dodaje, że ustalone przez niego limity wydatków przypadające na poszczególne ministerstwa są nieprzekraczalne. Jeśli szefowie resortów chcą zyskać pieniądze na inne ważne cele, muszą z czegoś zrezygnować. Zdaniem Zbigniewa Chlebowskiego z PO jeśli premier ustąpi i zdecyduje się zwiększyć wydatki na rolnictwo i pomoc socjalną, to możemy zapomnieć o obniżeniu podatków i kosztów pracy, co obiecywała jeszcze Zyta Gilowska.

Janusz Jankowiak, główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu, uważa, że rozdmuchiwanie wydatków przez koalicjantów, to sprawa wtórna. - Stanisław Kluza nie ujawnił jaki jest plan dochodów państwa. Proponowane przez rząd zmiany podatkowe tkwią w komisjach. Jeżeli minister finansów już je ujął w ustawie budżetowej na przyszły rok, a Sejm ich nie przyjmie, może się okazać, że zakładane dochody nie zostaną zrealizowane - twierdzi Jankowiak. Wystarczy, że posłowie nie przegłosują podwyżki akcyzy na olej opałowy i gaz płyny, a do budżetu nie wpłynie ok. 2 mld zł.

30 dodatkowych miliardów

Ministerstwa zgłosiły zapotrzebowanie na dodatkowe 30 mld zł ponad przyznane im limity w przyszłorocznym budżecie - poinformowała wiceminister finansów Elżbieta Suchocka-Roguska. Ministerstwo Finansów pracuje obecnie nad nową prognozą dochodów w 2007 roku, która będzie uwzględniała zmienione prognozy makroekonomiczne. "Dodatkowe potrzeby ministerstw nie przekraczają 30 mld zł, to jest około 29,8 mld zł. Największą kwotę, około 6 mld zł, zgłosiło Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Jednak wynika ona z projektów ustaw, które nie są jeszcze projektami rządowymi" - powiedziała Suchocka-Roguska.

Wiceminister dodała, że postulaty ministerstw mogą stać się bezprzedmiotowe w toku prac nad budżetem. "Problem jest np. z potrzebami związanymi z prefinansowaniem i współfinansowaniem inwestycji ze środków Unii Europejskiej. Prefinansowanie to wydatki, które jeszcze nie są oszacowane, podobnie jak dochody z tytułu naszego uczestnictwa w UE. Na współfinansowanie zaś jest przewidziana specjalna rezerwa - około 10 mld zł - która zostanie rozdysponowana między poszczególne resorty w toku prac nad budżetem" - powiedziała wiceminister finansów. Dodatkowym wsparciem może być nowa prognoza dochodów na 2007 rok. Jak powiedziała Suchocka-Roguska resort obecnie nad nią pracuje, a może ona wynikać z nowej prognozy makroekonomicznej na 2006 rok oraz nowego planu wykonania tegorocznego budżetu.

Niższe prognozy

Ministerstwo Finansów pod koniec lipca skorygowało prognozę dochodów na 2007 rok. Według prognozy obecnie obowiązującej, dochody mają wynosić 209 mld zł wobec 213 mld zł planowanych wcześniej przez minister finansów Zytę Gilowską. Deficyt nadal ma wynosić 30 mld zł, co daje wydatki na poziomie 239 mld zł. Jednak resort w ostatnich dniach znacznie podniósł prognozę tegorocznego wzrostu gospodarczego.

Według raportu MF, utrzymanie wysokiego tempa produkcji przemysłowej i sprzedaży detalicznej daje szansę na wzrost gospodarczy w całym 2006 roku na poziomie 5,5 proc., podobnie jak w drugim kwartale. Dane na temat II kwartału GUS poda w środę. Wcześniej resort oceniał, że wzrost PKB w tym roku będzie zbliżony do 5 proc. Już w oparciu o te prognozy MF szacowało, że tegoroczny deficyt budżetowy może być niższy o 2-5 proc. wobec planowanej na cały rok kwoty 30,55 mld zł.