Raport przygotowany przez przedsiębiorców i ekspertów z Rafałem Brzoską na czele ma być odpowiedzią na rosnące ryzyko zagrożeń działaniami hybrydowymi czy militarnymi. W tym kontekście ważna jest nie tylko gotowość bojowa armii, ale też całego państwa, włączając w to zakłady pracy. W samych tylko prywatnych firmach w Polsce zatrudnionych jest 13 mln osób, co stanowi istotny potencjał ludzki, który można wykorzystać dla wzmocnienia odporności kraju.
Nowy raport o znaczeniu firm dla obronności. Wśród autorów Rafał Brzoska
Raport "Jak zbudować odporność państwa" to - według jego autorów - kompleksowa analiza praktycznych możliwości łączenia potencjału państwa i biznesu na rzecz podnoszenia bezpieczeństwa narodowego.
Raport pokazuje, że gotowość firm i pracowników sektora prywatnego do uczestniczenia w systemie bezpieczeństwa i obrony cywilnej jest wysoka. Wyniki badania firm prywatnych zrzeszonych w Radzie Polskich Przedsiębiorców przy Pracodawcach RP wskazują, że aż 83,5 proc. pracowników deklaruje chęć brania udziału w szkoleniach obronnych organizowanych w miejscach pracy. Zarazem jednak 49,6 proc. pracowników i 44,2 proc. pracodawców obawia się, że przeszkolone osoby mogłyby być powołane do czynnej służby wojskowej w razie mobilizacji, co z kolei pozbawiłoby firmę kluczowych kadr. Dlatego - postulują autorzy raportu - państwo powinno pomyśleć o zagwarantowaniu pracownikom ochrony przed przymusowym wcieleniem do wojska na rzecz obrony cywilnej. To zmotywowałoby ich jeszcze bardziej do uczestnictwa w szkoleniach obronnych.
"Jak pokazują badania, przedsiębiorcy i pracownicy chcą budować odporność państwa, ale także oczekują przewidywalności, a nie wolnej amerykanki. Chcą wiedzieć, co się stanie w sytuacji jakiegoś kryzysu czy wojny, że nagle nie zniknie im kilkadziesiąt procent załogi" - pisze w raporcie jego współautor Bartosz Marczuk z Instytutu Sobieskiego (były wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej w rządzie Mateusza Morawieckiego), cytowany przez money.pl.
Firmy na rzecz bezpieczeństwa państwa. Trzy ważne filary
Autorzy raportu postulują stworzenie systemu, który angażowałby i premiował firmy działające na rzecz zwiększania odporności i bezpieczeństwa państwa. Miałby on być oparty na trzech filarach.
Pierwszy to Fundusz Odporności Państwowej (FOP) dysponujący kwotą 5-7 mld zł rocznie. Środki miałyby pochodzić np. z MON, MSWiA, RARS, Funduszu Pracy czy funduszy europejskich. Składałby się z czterech modułów: ochrony ludności, modernizacji i infrastruktury, cyberbezpieczeństwa oraz edukacji i świadomości, a firmy mogłyby ubiegać się o część środków.
Drugi filar to System Certyfikacji Odporności (COP), oceniający i premiujący zaangażowanie firm w działania na rzecz bezpieczeństwa. Przewidziano w nim trzy poziomy: podstawowy - "Pracodawca Bezpieczeństwa", średni - "Pracodawca Wspierający Obronę Cywilną", zaawansowany - "Firma Odporna", a dodatkowo moduł cyberbezpieczeństwa. Korzyści dla firm płynące z tego systemu to np. dodatkowe punkty przy zamówieniach publicznych.
Trzeci filar to Forum ds. Współpracy Publiczno-Prywatnej w Obszarze Odporności i Bezpieczeństwa - platforma dialogu i koordynacji przy premierze z udziałem ministerstw odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i kluczowych sektorów gospodarki.
Sześć rekomendacji dla większej odporności państwa. Rafał Brzoska komentuje
Oprócz tego autorzy raportu proponują wdrożenie "sześciu kluczowych rekomendacji dla wzmocnienia odporności państwa poprzez współpracę z przedsiębiorcami":
- Jednolity system danych osobowych na potrzeby bezpieczeństwa państwa (w rejestrach znajdowałyby się np. informacje o tym, czy pracownik ukończył jakąś formę służby cywilnej lub wojskowej);
- Utworzenie centralnego systemu szkoleniowego;
- Powołanie Powszechnej Służby Państwowej - obowiązkowej, proobronnej służby dla młodych Polaków;
- Premiowanie przedsiębiorców wzmacniających odporność państwa;
- Udział sektora prywatnego w budowaniu świadomości społecznej (np. wspólne kampanie rządu i przedsiębiorców na rzecz obronności czy podnoszenia własnych kompetencji w zakresie obrony cywilnej);
- Wzmocnienie cyberodporności sektora prywatnego.
"Jeśli połączymy energię przedsiębiorców z odpowiedzialnością państwa i uwolnimy energię społeczną obywateli, nowoczesny patriotyzm rozumiany jako codzienna współodpowiedzialność, zbudujemy system, który nie tylko reaguje na kryzysy, ale wychodzi z nich silniejszy" - tak ideę raportu skomentował dla money.pl Rafał Brzoska. "Nie potrzebujemy więcej regulacji, potrzebujemy zaufania, współpracy i odwagi, by działać razem" - dodał.
