Conotoxia bez zezwolenia. Skarga na decyzję KNF została oddalona
Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) prawidłowo prowadziła postępowanie - stwierdzono w uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który oddalił skargę spółki Conotoxia na decyzję KNF o odebraniu zezwolenia na prowadzenie usług płatniczych.
Przypomnijmy: w październiku ubiegłego roku KNF cofnęła zezwolenie na świadczenie usług płatniczych spółce Conotoxia działającej przez Cinkciarz.pl. Stało się to po skargach klientów na opóźnienia w realizacji wymiany walut i przekazów pieniężnych; na podstawie przeprowadzonego postępowania administracyjnego i ustaleń nadzorczych uznano, że Conotoxia "nie zapewnia ostrożnego i stabilnego zarządzania działalnością w zakresie usług płatniczych". Skargi na spółkę otrzymywał również UOKiK.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Conotoxia na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z 2 października 2024 roku o cofnięciu spółce zezwolenia na świadczenie usług płatniczych w charakterze krajowej instytucji płatniczej - podała komisja w komunikacie.
W ustnych motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że KNF prawidłowo przeprowadziła postępowanie administracyjne i właściwie ustaliła stan faktyczny.
W ocenie WSA, Komisja wyczerpująco przeanalizowała przesłanki cofnięcia zezwolenia, a także wszechstronnie odniosła się do argumentów podnoszonych przez spółkę.
"Przeprowadzone przez KNF, zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego, postępowanie wykazało, że Spółka zaprzestała spełniać jeden z wymogów niezbędnych do udzielenia i posiadania zezwolenia na świadczenie usług płatniczych i nie wypełnia ustawowych obowiązków związanych z ochroną środków pieniężnych przyjętych od użytkowników usług płatniczych na poczet wykonania transakcji płatniczych" - napisano w komunikacie.
"Przekładało się to na realne zagrożenie dla interesów klientów Spółki - użytkowników usług płatniczych. W efekcie niebudzących wątpliwości ustaleń przeprowadzonego postępowania, KNF, realizując uprawnienia i obowiązki nałożone na nią przepisami prawa, prawidłowo cofnęła w dniu 2 października 2024 roku Conotoxia zezwolenie na świadczenie usług płatniczych w charakterze krajowej instytucji płatniczej" - dodano.
W ustnych motywach Sąd stwierdził również, że KNF jest niezależnym, kolegialnym i specjalistycznym organem państwowym, który z woli prawodawcy sprawuje nadzór nad rynkiem finansowym i w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania rynku finansowego oraz ochrony interesów uczestników tego rynku korzysta z ustawowo określonych kompetencji.
"Podobny pogląd został wyrażony przez WSA w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1133/24 oraz przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawach o sygn. akt II GSK 713/21 i II GSK 1057/21" - napisano.
Sąd podkreślił także, że KNF słusznie oceniła, że krajowa instytucja płatnicza musi przez cały czas swojej działalności spełniać przesłanki warunkujące udzielenie jej zezwolenia. Conotoxia przestała dawać rękojmię ostrożnego i stabilnego zarządzania działalnością w charakterze krajowej instytucji płatniczej, co jest jedną z przesłanek udzielenia tego zezwolenia, stąd też jego cofnięcie było zasadne.
***
