Czas naprawy finansów nadchodzi
Ministerstwo Finansów rozesłało do konsultacji projekt zmiany ustawy o finansach publicznych, który między innymi zakłada włączenie środków z UE do budżetu, a jest pierwszym etapem naprawy finansów publicznych.
Projekt ustawy zapowiadał były minister finansów Stanisław Kluza. Zmiana ustawy nie niesie skutków budżetowych. Projekt zakłada również zamieszczanie projektów planów budżetów agencji i pozostałych państwowych osób prawnych, w formie załącznika, do projektu ustawy budżetowej
"Spowoduje to, że będą one uchwalane łącznie z projektem ustawy budżetowej i tym samym zwiększy się przejrzystość procesu ich ustalania" - napisano w uzasadnieniu.
Według autorów, środki z UE włączono do budżetu ze względu na ich skalę przyznanych Polsce w Nowej Perspektywie Finansowej na lata 2007-2013, potrzebę konsolidacji i przejrzystości finansów publicznych, potrzebę połączenia źródeł finansowania projektów unijnych w jeden strumień finansowy i tym samym likwidację instrumentu prefinansowania.
"Projekt ustawy stanowi I etap gruntownej naprawy funkcjonowania sektora publicznego w Polsce. Stanowi ona, z jednej strony odzwierciedlenie prac wchodzących w zakres zakrojonego na szeroką skalę przedsięwzięcia, którego celem jest przede wszystkim skupienie się na sprawie o fundamentalnym znaczeniu dla finansów państwa, czyli na przejrzystości, efektywności, jawności, uproszczeniu oraz konsolidacji szeregu procedur zarządzania finansami publicznymi, a także troski o sprawne i w miarę "bezbolesne" wdrożenie przedmiotowych zmian" - napisano w uzasadnieniu.
"Wejście w życie ustawy wpłynie na zmianę dotychczasowego sposobu ujmowania wybranych pozycji budżetowych. Jednakże, ze względu na przede wszystkim porządkowy i konsolidujący charakter tych zmian, w ogólnym ujęciu przedmiotowy projekt ustawy nie spowoduje negatywnych skutków dla budżetu oraz podmiotów sektora finansów publicznych" - napisano.
Autorzy liczą, że włączenie środków z UE i konsolidacji strumieni przepływu środków na finansowanie projektów UE spowoduje znaczne zwiększenie dotychczasowego poziomu ich absorbcji.