"DzGP": Proponowane zmiany w systemie emerytalnym

Jak informuje gazeta, ustawa przewiduje, że OFE całą otrzymywaną składkę będą mogły inwestować w akcje. Co roku o procent odpowiadający wielkości przekazywanej składki do OFE mają być luzowane limity inwestowania w akcje.

"Dzięki temu struktura posiadanego już przez fundusze portfela aktywów będzie się zmieniała stopniowo. Taka regulacja ma zapobiec gwałtownej wyprzedaży obligacji - co byłoby niebezpieczne dla budżetu. W tym roku, po wejściu w życie ustawy, do OFE trafi 2,3 proc. składki, docelowo 3,5 proc." - napisano.

Składka emerytalna, która wpłynie do ZUS, będzie waloryzowana nominalnym wzrostem PKB, czyli realny wzrost PKB plus inflacja. W efekcie w najbliższych latach ta część składki powinna się zwiększać o 6-7 proc. rocznie.

Program PIT 2010

Osoby oszczędzające dodatkowo w OFE i w tzw. trzecim filarze dostaną ulgi podatkowe, które wejdą w życie z mocą wsteczną. To oznacza, że będzie można odliczyć 2 proc. od przychodu w całym 2011 r. Odliczenia będzie można dokonać przy okazji rocznego zeznania podatkowego w 2012 r. Od 2015 r. ulga wyniesie 4 proc.

"Przychód, od jakiego liczymy 2-procentową ulgę, nie może przekroczyć, tak jak w przypadku składki emerytalnej, 30-krotności średniego wynagrodzenia. Nie obejmie ona kwot powyżej tego limitu" - poinformował dziennik.

W ustawie zapisano też dziedziczenie tej części składki, która została przeniesiona z OFE do ZUS.

Jak informuje gazeta, zmiany w ustawie emerytalnej mają przynieść 12 mld zł w 2011 r. Rząd zrezygnował natomiast z reformy systemu rentowego, co oznacza, że nie będzie kolejnych 11,5 mld zł oszczędności do 2020 r.

Projekt ustawy zmieniającej system emerytalny ogłosi w poniedziałek Michał Boni, szef Komitetu Stałego Rady Ministrów. Konsultacje społeczne potrwają 30 dni, a nie - jak wcześniej zakładano - 21.

- - - - -

Rząd w projekcie ustawy o zmianach w systemie emerytalnym zachowa prawo do dziedziczenia składek, które po ograniczeniu transferów do OFE będą trafiały na subkonta w ZUS - poinformowało PAP źródło rządowe.

- Dziedziczenie będzie zachowane, tak jak ma to miejsce teraz - powiedziało PAP źródło.

Wcześniej wątpliwości, czy takie rozwiązanie będzie możliwe, zgłaszał minister finansów Jacek Rostowski.

- Podstawą waloryzacji składki, która zamiast do OFE trafi na indywidualne subkonta w ZUS, będzie nominalne PKB, czyli PKB plus inflacja. To jest znacznie bardziej korzystny współczynnik, z punktu widzenia emerytów, niż oparcie waloryzacji o obligacje skarbowe. Na podstawie zaproponowanej przez nas waloryzacji już w 2011 roku może ona wynieść ponad 7 proc. - powiedziało PAP źródło rządowe przekazując kolejne szczegóły projektu ustawy o zmianach w systemie emerytalnym.

- Stopa waloryzacji będzie ogłaszano co roku do 15 maja przez Główny Urząd Statystyczny - dodało.

- Konsultacje w sprawie projektu ustawy będą trwały 30 dni, a nie jak wcześniej zakładano 21 dni, gdyż jest to projekt o fundamentalnym znaczeniu dla państwa - podkreśla źródło.

Premier Donald Tusk pod koniec 2010 roku poinformował, że składka przekazywana do OFE spadnie do 2,3 proc. z 7,3 proc., jakie fundusze emerytalne otrzymują teraz, a 5 proc. składka będzie przekazywana na specjalne subkonta indywidualne w ZUS. Dodał też, że projekt zmian w systemie emerytalnym powinien trafić do parlamentu już w styczniu, a same zmiany ustawowe mogłyby wejść w życie od 1 kwietnia 2011 roku.

Premier zapowiedział, że zmiany zakładają także stworzenie dobrowolnego systemu ubezpieczeń, gdzie będzie można odprowadzać część składki do II i III filaru: najpierw 2 proc., następnie 3 proc., a od 2017 roku 4 proc. swojego dochodu i będzie można go odpisać od podstawy opodatkowania.

Wiceminister finansów Ludwik Kotecki w piątkowej rozmowie z PAP poinformował, że rząd kończy prace nad projektem ustawy o zmianach w systemie emerytalnym i wprowadzeniu preferencyjnie opodatkowanego dobrowolnego systemu, projekt zakłada stopniową liberalizację limitów inwestycyjnych na rynku kapitałowym dla OFE.

- - - - -

Rząd w projekcie ustawy o zmianach w systemie emerytalnym zakłada stopniowe zwiększanie limitu zaangażowania OFE w akcje, tak by w 2020 roku wzrósł on do 62 proc. z 40 proc. na koniec 2010 roku.

Z uwagi na projektowane obniżenie od 2011 roku wysokości składki na ubezpieczenie emerytalne, przekazywanej do otwartych funduszy, zaproponowane zostanie stopniowe zwiększanie maksymalnej części aktywów otwartych funduszy, jaka będzie mogła być ulokowana w instrumentach udziałowych, tak aby został zwiększony udział akcji w całym II filarze systemu emerytalnego (uwzględniającym zarówno część ZUS, jak i OFE).

Zgodnie z założeniami, do 2020 roku planowany limit zaangażowania OFE w akcje dojdzie do poziomu 62 proc., co pozwoli nabyć taką samą wartość instrumentów udziałowych, które będą stanowiły ok. 45 proc. aktywów całego II filara.

Rząd zakłada, że biorąc pod uwagę możliwości inwestycyjne OFE i ich wpływ na stopy zastąpienia w kolejnych latach należy rozważyć dalsze zwiększanie limitu lokat w powyższe instrumenty, aż do uzyskania limitu w wysokości ok. 95 proc. Jednocześnie rząd zapowiada prace nad wprowadzeniem subfunduszy, które po wprowadzeniu pozwolą na elastyczne kształtowanie polityki inwestycyjnej OFE i dostosowanie jej do etapu aktywności zawodowej ubezpieczonego.

Projekt zakłada, że zmiany limitu OFE na akcje pozwolą na takie samo zaangażowanie w instrumenty udziałowe i pozwoli na osiąganie stóp zwrotu z całego II filara nie niższych niż oczekiwane stopy zwrotu przy składce trafiającej do OFE na poziomie 7,3 proc. podstawy wymiaru wraz z limitem OFE na akcje wynoszącym 40 proc.

Premier Donald Tusk pod koniec 2010 roku poinformował, że składka przekazywana do OFE spadnie do 2,3 proc. z 7,3 proc., jakie fundusze emerytalne otrzymują teraz, a 5 proc. składka będzie przekazywana na specjalne subkonta indywidualne w ZUS. Dodał też, że projekt zmian w systemie emerytalnym powinien trafić do parlamentu już w styczniu, a same zmiany ustawowe mogłyby wejść w życie od 1 kwietnia 2011 roku.

Premier zapowiedział, że zmiany zakładają także stworzenie dobrowolnego systemu ubezpieczeń, gdzie będzie można odprowadzać część składki do II i III filaru: najpierw 2 proc., następnie 3 proc., a od 2017 roku 4 proc. swojego dochodu i będzie można go odpisać od podstawy opodatkowania. (PAP)

Inflacja, bezrobocie, PKB - zobacz dane z Polski i ze świata w Biznes INTERIA.PL