Fitch podtrzymał ratingi dla Szczecina

Ratingi odzwierciedlają umiarkowane zadłużenie Szczecina oraz ostrożną

politykę budżetową władz Miasta w czasie pogarszania sytuacji gospodarczej

w regionie. Ratingi uwzględniają także zagrożenie wynikające z trudności w

przemyśle stoczniowym, ostatnie zmiany we władzach Miasta oraz niską

elastyczność budżetową.

Jednym z głównych problemów, które czekają na rozwiązanie przez nowego

Prezydenta, wybranego w październiku br., jest wzrastające bezrobocie w

Mieście, które w 2001r. wyniosło 11% i było nadal niższe niż średnia

krajowa. Trudności w przemyśle stoczniowym, które wystąpiły w 2001r.,

doprowadziły do wstrzymania produkcji w Stoczni Szczecińskiej, która jest

głównym pracodawcą w Mieście. Spowodowało to nieznaczny spadek wpływów z

tytułu podatków w ubiegłym roku, jednak nie wpłynęło to istotnie na dochody

Miasta, gdyż znaczna część dochodów budżetowych Miasta pochodzi z

transferów z budżetu centralnego w postaci susbsydiów i dotacji. Ich udział

w dochodach ogółem w 2001r. wyniósł 72%. Ponadto stocznia, która wznowiła

działalność w lipcu 2002r., jako nowy podmiot należący do Skarbu Państwa,

wydaje się mieć dobre perspektywy rozwoju na rok 2003r.

Odpowiedni poziom bilansu bieżącego, pomimo spadku niektórych dochodów,

oraz wpływy z prywatyzacji, a także rezerwy gotówkowe z poprzednich lat

pozwolą Miastu uniknąć wzrostu zadłużenia w 2002r. Na koniec br. Miasto

zamierza zmniejszyć zadłużenie i nie przewiduje wzrostu zadłużenia w 2003r.

Całkowite zadłużenie (z uwzględnieniem udzielonych gwarancji) było na

koniec 2001r. umiarkowane i wyniosło 26,1% dochodów bieżących. Elastyczność

dochodów jest ograniczona ze względu na niski udział podatków lokalnych w

dochodach bieżących (w 2001r. było to 20%). Miasto posiada niewielkie pole

manewru w zakresie ustalania wysokości podatków lokalnych. Ponadto,

elastyczność wydatków bieżących jest ograniczona ze względu na wysoki

udział wydatków na wynagrodzenia. Elastyczność wydatków budżetowych dotyczy

bardziej wydatków kapitałowych, które utrzymywane są na wysokim poziomie.

Miasto Szczecin, o liczbie ludności ok. 415 000, ma prawa powiatu i jest

stolicą województwa zachodnio-pomorskiego.