Z projektu ustawy wynika, że wypłata przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych świadczenia wychowawczego w nowej wysokości 800 zł miesięcznie będzie mogła nastąpić nie później niż do dnia 29 lutego 2024 r. z wyrównaniem od dnia 1 stycznia 2024 r. Zapisano także, że "zmiana wysokości pobieranego świadczenia wychowawczego nastąpi z urzędu, bez konieczności składania dodatkowego wniosku przez osobę pobierającą świadczenie wychowawcze i nie będzie wymagała ze strony osób otrzymujących świadczenia wychowawcze żadnych dodatkowych działań czy aktywności" - czytamy w projekcie ustawy.
W pierwszym roku nowe świadczenie obciąży budżet państwa kwotą 24 mld zł, ale w kolejnych wydatki mają być niższe. i tak - w dziesiątym roku funkcjonowania państwo wyda na 800+ około 19 mld zł - wynika z Oceny Skutków Regulacji, które zostały opublikowane w piątek. Łącznie w tym okresie rozpatrywanych 10 lat, wydatkowanych będzie zgodnie z rządowym projektem około 239 mld zł.
Spadające liczby
Z danych z realizacji świadczenia wychowawczego w I kwartale 2023 r. wynika, że zwiększenie kwot wypłat świadczeń wychowawczych dotyczyć będzie około 6,7 mln dzieci. W rządowej ocenie skutków regulacji uwzględniono spadek liczby urodzeń przy zastosowaniu proporcjonalnego spadku jak w liczbie kobiet w wieku 18-49 lat, (obliczenia w oparciu o dane GUS o liczbie osób wg wieku, płci wg stanu na 31 grudnia 2022 r.). To zaś oznacza, że w kolejnych latach liczba będzie się zmniejszać o około 100 tys. dzieci rocznie, aż do 2029 roku, kiedy świadczenie 800+ otrzyma około 6 mln dzieci.
W kalkulacji nie wzięto pod uwagę dzieci uchodźców z Ukrainy.
Na podstawie danych z realizacji świadczeń wychowawczych przyjęto, że ze wsparcia korzysta 97,87 proc. dzieci w populacji 0-17 lat.
"Podniesienie skuteczności programu"
Zdaniem autorów projektu, projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców. Nie powinna również wpłynąć na sytuację osób niepełnosprawnych oraz osób starszych.
MRiPS twierdzi, że "świadczenie 500+" spotkało się z niezwykle pozytywnym odbiorem i natychmiast stało się podstawową formę wsparcia polskich rodzin. Dzięki programowi "Rodzina 500+", rodziny te stały się zamożniejsze i pojawiły się lepsze perspektywy ich rozwoju.
W uzasadnieniu do projektu z kolei napisano, że "podniesienie wysokości świadczenia wychowawczego pozwoli na dalsze zwiększenie skuteczności programu "Rodzina 500+" i jednocześnie stanowi zabezpieczenie lepszych warunków rozwoju dla polskich rodzin. Proponowana zmiana jest też zgodna z oczekiwaniami wyrażanymi przez społeczeństwo" - czytamy.
Opracował KM
