Pakiet zmian składa się z czterech filarów: łatwiejsze pierwsze kroki w biznesie, prostsze zasady prowadzenia firm, usprawnienie sukcesji w firmach i przyjazne prawo gospodarcze. Celem zmian jest m.in. zachęcenie do podejmowania prób aktywności zarobkowej poprzez np. angażowanie się w formę drobnej działalności, jaką jest działalność nierejestrowa.
Ułatwienia w działalności nierejstrowej
Będę ją mogli prowadzić cudzoziemcy, ale tylko ci, którzy posiadają uprawnienia do prowadzenia „regularnej” działalności gospodarczej. Ponadto osoby wykonujące działalność nierejestrową w obrocie gospodarczym powinny posługiwać się numerem PESEL.
Ministerstwo proponuje również nowe rozwiązania w ustawie o rzemiośle. Na przykład rozszerzenie definicji rzemiosła i rzemieślnika i zastosowanie środków komunikacji elektronicznej w głosowaniach organów organizacji samorządu gospodarczego rzemiosła.
Dokumenty bez pieczątek
W projekcie znalazły się propozycje zmian w kontaktach z administracją, np. ograniczenie w posługiwaniu się pieczątką. Brak pieczątki nie będzie już powodem aby uznać, że pismo jest niekompletne. Nie będzie też można wymagać i żądać od przedsiębiorcy posługiwania się pieczątką.
Wraz z zawiadomieniem o kontroli, przedsiębiorcy będzie doręczana lista dokumentów i informacji, które będą niezbędne podczas jej prowadzenia. Projekt przewiduje też odejście od zasady dwuinstancyjności na rzecz jednoinstancyjności w kilku kolejnych postępowaniach administracyjnych prowadzonych na podstawie przepisów, m.in.: ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawy o kierujących pojazdami, czy ustawy Prawo lotnicze.
Kto i jak przejmuje firmę?
W pakiecie znajdują się też propozycje przepisów dotyczących sukcesji w firmach. Na przykład automatyczne wydłużenie zarządu sukcesyjnego przez sąd po złożeniu wniosku w tej sprawie. Planuje się też wprowadzenie procedury wyznaczania i odwoływania wspólnego przedstawiciela dla współposiadaczy udziałów lub akcji w spółkach handlowych.
- Zależy nam na tym, żeby prowadzenie w Polsce firmy było łatwiejsze, a obowiązujące przepisy nie ograniczały przedsiębiorców, tylko im pomagały. Dlatego proponujemy m.in. zasadę „one in, one out”, tzn., że wprowadzając nowy obowiązek dla przedsiębiorców, będziemy dążyć do zniesienia innego - powiedział Waldemar Buda, minister rozwoju i technologii, cytowany w komunikacie MRiT.
Miesięczne vacatio legis
Kolejnym rozwiązaniem będzie zasada miesięcznego vacatio legis dla przepisów gospodarczych. - Rozwiązania przewidziane w projekcie w istotnej części zostały zgłoszone przez partnerów społecznych i same urzędy. Ogromne znaczenie dla ostatecznego kształtu naszych propozycji miały szerokie konsultacje społeczne, które odbyły się w kwietniu i maju tego roku - podkreśliła Kamila Król, wiceminister MRiT.
