Podatki to nadal kłopotliwy temat
Rosnąca liczba skarg kasacyjnych w sprawach podatkowych dowodzi, że podatki to nadal kłopotliwy temat zarówno dla podatników, jak i organów podatkowych. Prawie połowa skarg kasacyjnych dotyczyła VAT i akcyzy (48 proc.).
Jednym z najbardziej oczekiwanych i istotnych rozstrzygnięć Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) było orzeczenie dotyczące opodatkowania VAT sprzedaży gruntu z majątku prywatnego oraz uchwała w sprawie użytkowania wieczystego. W obu przypadkach sprawy rozstrzygały poszerzone składy sędziowskie. Jak podkreśla Marek Zirk-Sadowski, prezes Izby Finansowej NSA, uchwały, w których NSA odwołuje się do konstytucji i prawa UE, są bardzo dobrym narzędziem do rozwiązania problemów podatkowych.
Natłok spraw
W 2007 roku nastąpił wzrost wpływu skarg kasacyjnych. Do NSA wpłynęło aż 3896 skarg kasacyjnych. To bardzo dużo, zwłaszcza że z ubiegłego roku zostało do rozpoznania ok. 700 spraw więcej niż w roku poprzednim. Średnio na sędziego w Izbie Finansowej przypadają 202 sprawy. Rozstrzygnięto natomiast 3026 skarg kasacyjnych. - Jak widać, borykamy się z problemami dotyczącymi wpływu spraw do NSA - mówi sędzia Marek Zirk-Sadowski.
- Z drugiej strony oznacza to, że obywatele mają duże zaufanie do sądu kasacyjnego - dodaje prezes. Tak jak można się było spodziewać, w 2007 roku najwięcej uwagi NSA poświęcił podatkowi od towarów i usług. Prezes zauważa, że niezależnie od bieżącego rozstrzygania spraw Izba Finansowa jest bardzo skupiona na problemie interpretacji przepisów podatkowych, a świadczy o tym liczba podjętych uchwał przez składy siedmiu sędziów.
- Udało nam się rozwiązać m.in. kilka bardzo istotnych problemów związanych z VAT i procedurą podatkową - mówi prezes Zirk-Sadowski. Jako najbardziej znaną z nich wymienia dotyczącą kwestii opodatkowania VAT sprzedaży nieruchomości z majątku prywatnego. Jego zdaniem palące problemy zostały w ubiegłym roku opanowane i dodatkowo udało się zainicjować coś, co można nazwać orzecznictwem w zakresie teorii prawa podatkowego.
Sprawy dotyczące VAT
Wyroki i uchwały wydawane przez poszerzone składy NSA mają duże znaczenie nie tylko dla samych sędziów. Bardzo dużą wagę przywiązują do nich praktycy. I okazuje się, że również w ich, jak zastrzegają subiektywnych, rankingach orzeczeń pierwsze miejsce zajmują orzeczenia dotyczące VAT.
Jaki jest właściwy kierunek interpretacji przepisów ustawy o VAT dotyczących definicji działalności gospodarczej? Co wg NSA oznacza wydanie interpretacji ? Jakie kwestie, które jeszcze nie zostały przesądzone przez NSA, mogą okazać się hitami orzeczniczymi 2008 roku?
Więcej: Gazeta Prawna 4.04.2008 (67) - str.12
Aleksandra Tarka