Porządkowanie handlu emisjami
Uporządkowanie przepisów o funkcjonowaniu wspólnotowego i krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji - zakłada projekt nowelizacji ustawy o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji, opublikowany w piątek na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska.
Minister środowiska Jan Szyszko zapowiedział przekazanie projektu do konsultacji społecznych pod koniec maja br. Termin składania uwag mija 22 czerwca.
Projekt ustawy doprecyzowuje i wyjaśnia problemy wynikające z różnej interpretacji przepisów pojawiających się w trakcie funkcjonowania systemu handlu. Utworzony ma być urząd Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji.
W projekcie ustawy uzupełniono definicje, których dotychczasowa interpretacja budziła wątpliwości. Nową definicję będzie posiadał m.in wspólnotowy i krajowy system handlu uprawnieniami. Jak wynika z uzasadnienia, dotychczasowa praktyka wskazywała na mylne interpretowanie przepisów dotyczących obu systemów.
Z projektu wynika, że minister środowiska będzie sprawował nadzór nad funkcjonowaniem systemu i koordynował współpracę międzynarodową w tym zakresie.
Z uzasadnienia do projektu wynika, że do europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisjami włączone będą gospodarstwa leśne.
"W Polsce zdecydowana większość lasów należy do Skarbu Państwa. Znaczny odsetek tych lasów ma być objęty siecią obszarów Natura 2000. W tym aspekcie włączenie lasów do europejskiego systemu handlu emisjami ma pierwszorzędne uzasadnienie ekonomiczne: będzie sprzyjać postępowi w realizacji przez Polskę zobowiązań, wynikających z tzw. dyrektyw ptasich i siedliskowych, nie narażając gospodarstw leśnych do zakłócenia ich gospodarek finansowych" - napisano w uzasadnieniu.
Środki finansowe ze sprzedaży uprawnień do emisji, które pozyskiwać będzie Państwowe Gospodarstwo Leśne, będą mogły być częściowo wykorzystywane na zalesianie.
Wprowadzenie gospodarstw leśnych do europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji nie będzie wiązać się z dodatkowymi obciążeniami budżetu państwa - wynika z uzasadnienia.