Projekt budżetu przesłany Komisji Trójstronnej do konsultacji

Zgodnie z ustawą o Komisji Trójstronnej nie później niż 20 dni przed przesłaniem projektu ustawy budżetowej do Sejmu, rząd przedstawia projekt budżetu Komisji. Następnie w ciągu 6 dni roboczych od momentu, w którym strony pracowników i pracodawców otrzymały projekt ustawy budżetowej, powinny zająć wobec niego wspólne stanowisko.

Jeśli tak się nie stanie, pracodawcy i pracownicy mają 3 dni robocze na wyrażenie własnego zdania. Jeśli we własnym gronie - pracodawcom czy pracownikom - nie uda się ustalić stanowiska, każda z organizacji reprezentowanych w Komisji ma dwa dni na przedstawienie swojej opinii.

Niezależnie od tego harmonogramu na 15 września zaplanowano posiedzenie Komisji Trójstronnej, podczas którego minister finansów przedstawi informację na temat projektu ustawy budżetowej na 2015 r.

Konstytucja mówi, że rząd musi ostatecznie przekazać projekt do Sejmu do końca września.

Parlament może pracować nad budżetem cztery miesiące, z tym że Senat ma na zgłoszenie swoich poprawek 20 dni od dnia przekazania ustawy przez Sejm. Jeżeli w ciągu czterech miesięcy od przedłożenia Sejmowi projektu budżetu uchwalona ustawa - po rozpatrzeniu przez obie izby parlamentu - nie zostanie przekazana prezydentowi do podpisu, może on w ciągu 14 dni zarządzić skrócenie kadencji Sejmu.

Prezydent ma siedem dni na podpisanie ustawy budżetowej; może też - przed podpisaniem go - zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności budżetu z konstytucją. Trybunał musi orzec w tej sprawie w ciągu dwóch miesięcy.

Rząd wstępnie przyjął projekt budżetu na 2015 rok w środę. Deficyt w przyszłym roku ma nie przekroczyć 46 mld 80 mln zł; dochody budżetu państwa mają wynieść 297 mld 252 mln 925 tys. zł, a wydatki 343 mld 332 mln 925 tys. zł.

Projekt zakłada, że wzrost PKB w 2015 r. wyniesie w ujęciu realnym 3,4 proc., a średnioroczna inflacja - 1,2 proc. Przewidziano nominalny wzrost wynagrodzeń w gospodarce narodowej o 4,3 proc., wzrost zatrudnienia w gospodarce narodowej o 0,8 proc., wzrost spożycia prywatnego w ujęciu nominalnym o 4,2 proc.

Według rządu najistotniejszą zmianą systemową, której efekty wpłyną na budżety gospodarstw domowych i zarazem przyszłoroczny poziom dochodów budżetu państwa z podatku dochodowego od osób fizycznych, jest zwiększenie o 20 proc. ulgi podatkowej na wychowanie trzeciego i kolejnego dziecka. Jednocześnie zmiana umożliwi wykorzystanie pełnej ulgi osobom, które dotychczas wykazywały zbyt mały podatek, aby w pełni rozliczyć przysługującą ulgę.

W projekcie uwzględniono też m.in. zmianę zasad odliczania podatku VAT od samochodów osobowych i innych o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony oraz innych wydatków związanych z tymi pojazdami (od 1 lipca 2015 r.), obniżenie stawek akcyzy od paliw silnikowych w zależności od rodzaju paliwa odpowiednio o 25 zł/1000 l lub 25 zł/1000 kg. Zmiana ta wiąże się jednocześnie z podwyższeniem stawek opłaty paliwowej dla poszczególnych paliw o te same wartości.

Przyszłoroczny budżet uwzględnia też waloryzację emerytur i rent o 101,08 proc. wraz z gwarantowaną podwyżką o nie mniej niż 36 zł. Wyższe w przyszłym roku mają być m.in. wydatki na obronę narodową, finansowanie infrastruktury transportu lądowego, finansowanie nauki i szkolnictwa wyższego oraz kultury.

MF zaplanowało w 2015 r. przychody z prywatyzacji w wysokości 1 mld 200 mln zł.

Na 2015 r. założono deficyt budżetu środków europejskich w wysokości 3 mld 435,5 mln zł. W budżecie środków europejskich zaplanowano dochody w wysokości 77 mld 842 mln 493 tys. zł, wydatki w wysokości 81 mld 277 mln 996 tys. zł.

Prawie 1,7 mld zł ma trafić w 2015 r. na wsparcie mieszkalnictwa z budżetu państwa - wynika z opublikowanego projektu ustawy budżetowej na przyszły rok. Na program "Mieszkanie dla Młodych" przeznaczono 715 mln zł.

Jak wyjaśniono w projekcie, rząd chce zwiększyć liczbę dostępnych pod względem cenowym mieszkań na rynku własnościowym, a także na rynku najmu. Ponadto część pieniędzy z puli środków przeznaczonych na mieszkalnictwo ma trafić na utrzymanie i poprawę stanu technicznego istniejącego budownictwa mieszkaniowego.W przyszłorocznym budżecie zaplanowano 967,6 mln zł na krajowe pasażerskie przewozy kolejowe, ponad 2 mld zł na utrzymanie infrastruktury kolejowej oraz 3,6 mln zł na infrastrukturę portową.Dodatkowo w rezerwach celowych zabezpieczono środki w wysokości 1 mld zł na "Narodowy Program Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo - Dostępność - Rozwój" oraz 150 mln zł na dofinansowanie m.in. remontów dróg wojewódzkich.

Z projektu wynika, że na transport kolejowy, w tym m.in. poprawę infrastruktury czy modernizację taboru, rząd planuje przeznaczyć w budżecie zadaniowym 2015 roku 9,5 mld zł, z czego blisko 4 mld będą pochodziły z budżetu państwa, a 5,5 mld ze środków europejskich.