W grudniu w Sejmie odbyło się drugie czytanie rządowego projektu ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, który zakłada wprowadzenie przepisów tzw. unijnej dyrektywy DODO. Wobec zgłoszenia poprawek do projektu, trafi on ponownie do komisji. W celu ich rozpatrzenia komisja ma zebrać się w czwartek wieczorem.
Ustawa wdrażająca dyrektywę DODO nie będzie miała zastosowania do ochrony danych osobowych przetwarzanych w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa narodowego przez służby specjalne: ABW, Agencję Wywiadu, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Służbę Wywiadu Wojskowego oraz CBA.
Zdaniem Marka Wójcika (PO-KO), który zgłosił poprawkę do projektu, CBA jest formacją, "którą w najmniejszym stopniu można podciągnąć pod bezpieczeństwo narodowe".
"Doprowadziliście państwo do takiej sytuacji, gdzie wszystkie służby specjalne, niezależnie od tego czym się zajmują (...)będą wyłączone z tej ustawy" - mówił Wójcik.
Dwie poprawki do projektu zgłosił Jerzy Polaczek (PiS). Pierwsza poprawka dotyczy nadania nowego brzmienia art. 46 ust. 9. Kolejna to poprawka o charakterze doprecyzowującym art. 58 pkt 4.
Poprawki zgłosił także Mirosław Suchoń (N). Jedna z nich dotyczy art. 84 projektu ustawy, który mówi m.in., że "do danych osobowych stanowiących informacje niejawne nie stosuje się przepisów o ochronie danych osobowych".
"Naszym zdaniem w zakresie w jakim dotyczą weryfikacji legalności ochrony danych osobowych te uprawnienia PUODO powinny być stosowane i ta nasza poprawka do art. 84 to zapewnia" - mówił Suchoń.
Wcześniej wprowadzenie szeregu poprawek o charakterze legislacyjnym i doprecyzowującym zarekomendowała sejmowa komisja administracji i spraw wewnętrznych.
Jedna z nich doprecyzowuje termin w jakim administrator danych osobowych udziela odpowiedzi na wniosek o żądanie dotyczące udostepnienia danych osobowych, które go dotyczą. Poprawka określa ten termin na 14 dni od daty uiszczenia opłaty.
Kolejna poprawka usuwa z projektu zapis, który zakładał, że inspektorem ochrony danych osobowych może być osoba, która ukończyła studia wyższe.
Wiceminister SWiA Renata Szczęch odpowiadając na pytania posłów odnośnie wyłączenia służb specjalnych, m.in. CBA, zacytowała art. 1 ustawy o CBA, który mówi: "Tworzy się Centralne Biuro Antykorupcyjne, zwane dalej +CBA+, jako służbę specjalną do spraw zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa" - powiedziała. "Tym pojęciem odnosimy się do wspomnianego terminu w obszarze bezpieczeństwa narodowego" - dodała.
Wcześniej minister SWiA Jarosław Zieliński zwracał uwagę, że ustawa nie będzie miała zastosowania także do ochrony danych osobowych znajdujących się w aktach spraw karnych oraz prowadzonych na ich podstawie urządzeniach ewidencyjnych. Akta postępowania karnego nie spełniają - w ocenie MSWiA - kryteriów zawartych w art.3 pkt 6 dyrektywy, bo gromadzi się w nich m.in. różne informacje i materiały dowodowe, a gromadzone dowody nie tworzą zbioru danych ani nie stanowią jednorodnego zestawu. "Nie można w nich także wyszukać według określonych kryteriów danych osobowych zawartych w materiale dowodowym" - wskazał wiceszef MSWiA.
Proponowane przepisy określają m.in. sposób prowadzenia nadzoru nad ochroną danych osobowych przetwarzanych przez właściwe organy oraz zadania organu nadzorczego - prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, a także formy i sposób ich wykonywania, jego obowiązki, sposób zabezpieczenia danych osobowych oraz odpowiedzialność karną za naruszenie przepisów tej ustawy.
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) dysponował będzie możliwością przeprowadzania kontroli przetwarzania danych osobowych wykorzystując w tym celu procedury regulowane ustawą o ochronie danych osobowych. Będzie mógł m.in. w drodze decyzji administracyjnych nakazywać przywrócenie stanu zgodnego z prawem.
Osoby, których dane są przetwarzane, będą miały m.in. prawo do dostępu do ich danych osobowych, ich uzupełnienia, uaktualnienia lub sprostowania, a także prawo do usunięcia danych osobowych w przypadku, gdy dane te zostały zebrane lub są przetwarzane z naruszeniem przepisów ustawy.
Zgodnie z proponowanymi przepisami administratorzy danych będą musieli w określonych terminach dokonywać oceny, które z posiadanych przez nich danych są zbędne (zbędne dane będą usuwane). Administratorzy danych będą m.in. mogli przetwarzać dane tylko w uzasadnionych celach, uaktualniać je i przetwarzać w sposób zapewniający odpowiednie bezpieczeństwo danych. Zostaną też zobowiązani do opracowania polityki ochrony danych.
Ze stosowania przepisów ustawy wyłączono prokuraturę i sądy oraz służby specjalne: ABW, AW, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Służbę Wywiadu Wojskowego i CBA.
Autor: Marcin Chomiuk
