TVP walczy o finanse

Jak powiedział Piotr Gaweł, członek Zarządu ds. marketingu i reklamy, majątkiem telewizji publicznej są jej programy i prawa autorskie do tych programów. Zarówno wpływy z abonamentu, jak i z reklam (nadawanych w publicznej w czasie antenowym) stanowią publiczne pieniądze. - Od końca 2004 roku, operatorzy nadają programy bezumownie, a TVP dąży do uregulowania tej sytuacji. Podobnie wymaga uregulowania sprawa opłat za program TVP, którymi obciążani są abonenci telewizji kablowej - dodał Gaweł. Obecnie widzowie TVP, którzy oglądają programy publicznej za pośrednictwem telewizji kablowych i platform cyfrowych, płacą opłatę na rzecz operatora - według Zarządu TVP jest to podwójna oplata za programy publicznej, a skoro udostępnia ona swoje programy bezpłatnie, operatorzy nie powinni z tego czerpać korzyści.

Jak mówi Gaweł są to walki bezskuteczne, dlatego TVP złożyła zawiadomienie o przestępstwie do Prokuratury w stosunku do platform cyfrowych - Polsa tu Cyfrowego i Cyfry+ sprawie naruszania prawa autorskiego. Kolejnym celem mogą być operatorzy sieci kablowych - o ile nie zgodzą się na warunki TVP.

Według Stanisława Wójcika, prezesa Zarządu ds. Finansowych w TVP, Telewizja ponosi ogromne koszty związane z programami. Na produkcje polskich filmów wydaje rocznie około 153 mln zł, a programów 1024 mln złotych. Wydatki na program ogółem wobec tego wyniosły, według danych TVP - 1260 mln zł ( bez kosztów emisji, reklamy, marketingu i kosztów, uzyskania pozostałych przychodów zew.). TVP płaci 72 miliony złotych rocznie (2004) na rzecz organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.

Telewizja publiczna zaproponowała zawarcie umów z poszczególnymi operatorami telewizji satelitarnej i kablowej na następujących warunkach: stworzenie darmowego pakietu podstawowego zawierającego wszystkie kanały (TVP 1, TVP 2, TVP 3, TVP Polonia, TVP Kultura + kanały, które TVP uruchomi w przyszłości) i dostarczenie go wszystkim osobom, które płacą abonament, obniżenie opłat za dotychczasowy pakiet podstawowy, informowanie klientów o obowiązku opłacania abonamentu i weryfikowanie przez operatorów umów i kontrola płacenia abonamentu rtv. W momencie gdy operatorzy nie zdecydują się na weryfikację płatności (możliwości techniczne, organizacyjne), TVP żąda odprowadzenia od każdego gniazdka kwoty 1,50 zł. TVP powołuje się na ustawę o prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którą nadawcy przysługuje wyłączne prawo do rozporządzania i korzystania ze swoich zadań m.in. w zakresie reemisji. W związku z tym ma tez prawo do pobierania opłat. Stanowisko TVP poparła na piątkowym posiedzeniu wiceminister kultury Agnieszka Odorowicz, odpowiadając na pytanie jednego z posłów.

Operatorzy platform satelitarnych: spółek Canal + Cyfrowy i Cyfrowy Polsat wydali oświadczenie w sprawie stanowiska Telewizji Polskiej z dn. 30.06.2005 r. w sprawie współpracy z operatorami sieci kablowych i platform cyfrowych.

Operatorzy platform satelitarnych stoją na stanowisku, że przedłożony przez TVP S.A. projekt wprowadzenia opłat za reemisję sygnału programów telewizji publicznej jest niezgodny zarówno z przepisami, obowiązującymi w Polsce, z przepisami ustawodawstwa Unii Europejskiej, jak i z rozwiązaniami, przyjętymi przez inne kraje europejskie.

Operatorzy platform satelitarnych stoją na stanowisku, że projekt ten jest całkowicie sprzeczny z Ustawą o radiofonii i telewizji z dnia 29 grudnia 1992 r., w szczególności z zapisami, dotyczącymi misji świadczenia usług przez TVP SA oraz z prawem powszechnej dostępności sygnału publicznej telewizji, zasadami jej finansowania (gdzie podstawowym źródłem finansowania są przychody z opłat abonamentowych), wreszcie z zasadą "Must-Carry" odnośnie zobowiązań, nałożonych na operatorów sieci kablowych, dotyczących reemisji programów TVP S.A. Również Europejska dyrektywa o usłudze powszechnej wprowadza regulacje w tym zakresie, m.in. poprzez zakaz dyskryminacji podmiotów oferujących sygnał programów telewizji publicznych ze względu na różne sposoby rozprowadzania tychże programów. Zgodnie z intencją wspomnianej powyżej Dyrektywy, gdyby tego typu usługi (rozprowadzanie programów publicznych) miały kiedykolwiek podlegać opłacie, to uprawnionymi do dodatkowego wynagrodzeni a byliby, z tytułu wykonywania usługi reemisji, wyłącznie operatorzy sieci kablowych i platform cyfrowych oraz inne podmioty mogące w jakikolwiek inny sposób rozprowadzać sygnał programów telewizji publicznej.

Operatorzy obu platform, czytamy dalej w oświadczeniu, zwrócili się do KRRiT z prośbą o interwencję i o równe traktowanie wszystkich operatorów w tej sprawie (co nakazuje Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów). Niedoskonała ustawa regulująca rynek środków społecznego przekazu w Polsce, wymaga natychmiastowej nowelizacji, szeregu zmian i uzupełnień w pracach, nad którymi oczekujemy zaangażowania KRRiT, jako regulatora porządku medialnego w Polsce.