Wydaliśmy tylko 5 mln zł z UE

Nie licząc projektów, które rząd i samorządy umieściły na listach projektów kluczowych, podpisano 245 umów o przyznanie unijnych dotacji na łączną kwotę 1 mld zł, z czego beneficjentom wypłacono niecałe 5 mln zł.

Z danych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego wynika, że pełną parą ruszyły tylko dwa programu operacyjne. Chodzi o program Kapitał Ludzki, z którego idą pieniądze na projekty społeczne (szkolenia, aktywizacja bezrobotnych oraz doradztwo). Wartość podpisanych w nim umów przekroczyła 600 mln zł. Choć to kwota znaczna, to jest to tylko 2 proc. wartości całego programu.

Dotacje dla urzędników

Do tej pory najlepiej postępują prace w ramach programu Pomoc Techniczna. Chodzi o pieniądze, które Unia Europejska łoży na urzędników odpowiedzialnych za dystrybucję unijnych środków. Z naszych ustaleń wynika, że podzielone zostało ponad 15 proc. wszystkich pieniędzy w programie. Jest to prawie 360 mln zł.

W pozostałych programach nie podpisano niestety do tej pory żadnych umów (z drobnym wyjątkiem programu Rozwój Polski Wschodniej), które przyznają unijne dotacje. Szczególnie dramatyczna sytuacja jest w pięciu województwach, które do tej pory nie zdecydowały się nawet na uruchomienie pierwszych konkursów.

Eksperci zgodnie podkreślają, że w pierwszych latach dystrybucji unijnych funduszy ważniejsze od tego, ile już wydaliśmy, jest to, ile środków zostało już przydzielonych beneficjentom. Wielu z nich już w momencie, gdy mają zapewnione unijne finansowanie dla swoich projektów, decyduje się na ich rozpoczęcie. Szybkie kontraktowanie unijnych pieniędzy jest ważne, bo - w zależności od programu - w 2010 i 2011 roku Polska będzie po raz pierwszy rozliczona przez Brukselę z tego, jak radzi sobie z inwestowaniem powierzonych jej funduszy.

Startują konkursy

Z wyliczeń Gazety Prawnej wynika, że już we wrześniu wartość podpisanych umów może sięgnąć 8 mld zł. Wynika to z już rozpoczętych konkursów o unijne pieniądze. W samych tylko regionalnych programach operacyjnych do podziału jest obecnie ponad 2,3 mld zł. Część regionów zakończyła już przyjmowanie wniosków o dotacje i zajmuje się ich oceną.

- Nie podpisaliśmy jeszcze żadnej umowy. Planujemy, że zaczniemy to robić na przełomie lipca i sierpnia - mówi Aleksandra Marzyńska ze śląskiego urzędu marszałkowskiego, który jako pierwszy w kraju zaczął dzielić unijne pieniądze. Dodaje, że obecnie trwa ocena formalna złożonych wniosków. Po niej trafią one do komisji, która wybierze najlepsze pod względem merytorycznym. Będzie miała na to 45 dni.

Ile pieniędzy jest dzielonych przez urzędy centralne ? Dlaczego inwestycje, które znalazły się na listach projektów kluczowych stanowią najsłabsze ogniwo? Dlaczego podpisano tylko 1 umowę wstępną na inwestycje inwestycjami drogowe i kolejowe? Jak można przyśpieszyć wydawania unijnych pieniędzy ?

Więcej: Gazeta Prawna 23.04.2008 (80) - str.4-5

Mariusz Gawrychowski