Zarzynają KRUS
Resort rolnictwa proponuje, by wysokość składek na KRUS uzależnić od wielkości standardowej nadwyżki bezpośredniej, stosowanej powszechnie w krajach UE do oceny wielkości ekonomicznej gospodarstw. Docelowo wysokość składek powinna być powiązana z osiąganym dochodem. Obecnie wprowadzenie podatku dochodowego w rolnictwie nie jest celowe - wynika z wstępnych założeń do zmian w KRUS-ie.
Reforma systemu ubezpieczenia społecznego rolników ma przede wszystkim polegać na uszczelnieniu systemu tj. objęciu nim osób faktycznie prowadzących działalność rolniczą - przewidują wstępne założenia do zmian w KRUS. Resort rolnictwa nadal pracuje nad przygotowaniem kierunkowych założeń zmian systemu ubezpieczeń. Propozycje te w najbliższych tygodniach zostaną przedstawione Radzie Ministrów do akceptacji i dopiero na ich podstawie powstanie projekt nowelizacji ustawy o Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Ministerstwo rolnictwa proponuje by została zachowana zasada podziału na dwa ubezpieczenia: wypadkowo-chorobowe - finansowane ze składek rolniczych oraz emerytalno-rentowe - zasilane ze środków budżetowych.
Resort chce by dla rolników, których głównym źródłem dochodów jest rolnictwo, ubezpieczenie to było obowiązkowe. Z kolei dla osób wykonujących pracę w gospodarstwach, obowiązkowe byłoby tylko ubezpieczenie wypadkowe w KRUS.
Według założeń ministerstwa, ubezpieczeniem z KRUS objęta miałaby być także grupa rolników tzw. dwuzawodowców tj. osoby, które okresowo pracują poza rolnictwem, jak również domownicy zamieszkujący w gospodarstwach rolnych.
W perspektywie wysokość składek na ubezpieczenie emerytalno- rentowe ma być uzależniona od faktycznych dochodów uzyskiwanych w gospodarstwie, ale obecnie reforma ma polegać na zróżnicowaniu składki w zależności od siły ekonomicznej gospodarstwa mierzonej w tzw. ESU (nadwyżki przychodów nad kosztami produkcji).
ESU (standardowa nadwyżka bezpośrednia) to nadwyżka liczona z trzech lat wartości produkcji rolnej nad średnią z trzech lat wartością kosztów bezpośrednich. 1 ESU to równowartość 1200 euro.
Gospodarstwa bardzo małe to takie, których dochód nie przekracza 4 ESU rocznie. Według danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, w Polsce dominują gospodarstwa bardzo małe i małe (2- 8 ESU), stanowią one 65 proc. wszystkich gospodarstw w naszym kraju. Gospodarstwa duże powyżej 16 ESU to niecałe 10 proc. gospodarstw; w sumie jest ich ok. 76 tys.
Ustalenie wielkości ekonomicznej gospodarstwa odbywałoby się na podstawie informacji uzyskiwanej od rolnika o rodzaju i rozmiarze produkcji roślinnej i zwierzęcej. Przewiduje się, że gospodarstwa duże płaciłyby zwiększoną składkę, zaś składka gospodarstw najmniejszych pozostałaby na niezmienionym poziomie. W zależności od składki, zróżnicowane byłyby także świadczenia. W drugim kwartale br składka na KRUS wynosiła 191 zł (kwartalnie), a emerytura podstawowa - niecałe 640 zł miesięcznie. Do KRUS budżet państwa dopłaca rocznie ok. 15 mld zł, z czego do rolniczych emerytur 10 mld zł.
