Zostaje nam tylko oszczędzanie!

Uwagi do założeń można składać przez najbliższe trzy tygodnie - do 1 września w departamencie energetyki MG - poinformowało biuro prasowe. Dokument będzie gotowy do końca 2008 r. - podał resort. Ministerstwo podkreśla, że Polska polityka energetyczna będzie spójna z polityką Unii Europejskiej. Dokument ma uwzględnić jednak specyficzne uwarunkowania polskiej energetyki i sektora górniczego. Priorytetem polityki ma się stać efektywność energetyczna, a jego głównymi celami bezpieczeństwo energetyczne, konkurencyjność gospodarki oraz ochrona środowiska - podkreśla w komunikacie biuro prasowe.

Przygotowane założenia to "wstępny projekt Strategii do 2030 roku oraz Tezy do dyskusji o polityce energetycznej, które posłużą za punkt wyjścia do debaty nad założeniami i kierunkami strategii energetycznej państwa". "Oba opracowania zostały przesłane do konsultacji przedstawicielom sektora energetycznego. Na podstawie uwag i opinii partnerów społecznych przygotowany zostanie projekt dokumentu pt. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku" - wyjaśniło biuro prasowe MG. Założenia dotyczą efektywności energetycznej, bezpieczeństwa energetycznego, wykorzystania zasobów własnych surowców i dywersyfikacji dostaw, inwestycji w elektroenergetyce, konkurencyjnego rynku, ograniczenie wpływu energetyki na środowisko, większego wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz energetyki jądrowej w Polsce. Polityka ma też rozstrzygać o kompetencjach instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo energetyczne kraju.

Resort proponuje, by działania na rzecz poprawy efektywności energetycznej koncentrowały się na zmniejszeniu zużycia energii, podwyższeniu sprawności jej wytwarzania oraz ograniczeniu strat w przesyle i dystrybucji. Przygotowana zostanie lista środków pozwalających na wzrost efektywności energetycznej, obejmująca wszystkie sektory gospodarki oraz rozwiązania prawne pozwalające na ich wdrożenie. Według MG dla bezpieczeństwa energetycznego Polski kluczowe znaczenie będzie mieć wykorzystanie własnych surowców energetycznych, dywersyfikacja dostaw paliw oraz rozwój infrastruktury wytwórczej i przesyłowej. W założeniach polityki resort zakłada, że podstawowym paliwem polskiej elektroenergetyki pozostanie węgiel, którego złoża uniezależniają nasz kraj od importu. Kontynuowane mają być działania dla zwiększenia dywersyfikacji dostaw ropy naftowej. Resort chce poznać opinię sektora paliwowego nt. projektów jej dostaw z rejonu Morza Kaspijskiego i planowanych zakupów na światowym rynku - z krajów Ameryki Łacińskiej i Bliskiego Wschodu. Podczas konsultacji ministerstwo chce też poznać opinie na temat kontynuowania dywersyfikacji dostaw gazu, poziomu wykorzystania zasobów krajowych oraz wdrażania nowych technologii jego pozyskiwania - podało biuro prasowe MG.

Według resortu dla stymulowania inwestycji w nowe moce wytwórcze i zgromadzenia środków na ten cel odpowiednim narzędziem "wydaje się być polityka właścicielska państwa w stosunku do czterech skonsolidowanych w ramach +Programu dla elektroenergetyki+ grup energetycznych". Resort oczekuje od przedstawicieli branży sugestii, jaka polityka byłaby w tym względzie najskuteczniejsza - poinformowało biuro. W założeniach polityki energetycznej resort proponuje, aby do czasu wykształcenia się mechanizmów konkurencji na rynku gazu ziemnego taryfy były zatwierdzane przez regulatora. Liberalizację polityki regulacyjnej MG postuluje dla rynku sieciowej energii cieplnej. Resort podkreśla także potrzebę zapewnienie równego dostępu do sieci energetycznych i wprowadzanie przejrzystych ram dla inwestycji infrastrukturalnych. MG chce też poznać propozycje przedstawicieli branży dotyczące regulowania rynku energii elektrycznej oraz bilansowania popytu i podaży.

Rozwiązanie tego problemu jest szczególnie istotne dla właściwego funkcjonowania hurtowego rynku energii elektrycznej. Konieczne wydaje się tu podjęcie decyzji dotyczących m.in. liberalizacji cen - uważa resort. Odłożenie w czasie wprowadzenia postulowanego przez Komisję Europejską systemu aukcyjnego zakupu 100 proc. pozwoleń na emisję dwutlenku węgla przez sektor energetyczny jest zdaniem resortu rozwiązaniem, które może złagodzić restrykcyjne wymogi ograniczenia wpływu energetyki na środowisko.

Polska, jak inne kraje UE, ma ograniczyć emisję CO2 o 20 proc. do 2020 r. Dla kraju który produkuje ponad 90 proc. energii elektrycznej z węgla, taki wymóg wydaje się szczególnie trudny - podkreśla resort. Ministerstwo będzie zachęcać producentów do większego wykorzystywania odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji oraz promować technologie ograniczające emisję zanieczyszczeń. W konsultacjach resort liczy na wskazanie najbardziej efektywnych technologii odnawialnych źródeł energii oraz takiego sposobu ich wspierania, który zagwarantuje producentom tej energii odpowiednie ceny i nie naruszy unijnych zasad konkurencji.

Do 2020 r. udział odnawialnych źródeł miałby - jak chce Komisja Europejska - wynieść 15 proc. W ocenie resortu zobowiązania dotyczące ograniczania emisji gazów cieplarniach zmuszają również Polskę do poszukiwania rozwiązań niskoemisyjnych w zakresie wytwarzania energii elektrycznej. W tym kontekście rozważana będzie możliwość wprowadzenia energetyki jądrowej w Polsce. Ostateczną decyzję poprzedzą rzetelne analizy i konsultacje społeczne - zapewnia resort. W polityce energetycznej rozstrzygnięte mają być też formalne kwestie dotyczące podziału kompetencji pomiędzy instytucje - m.in. które i w jakim zakresie będą odpowiedzialne za poszczególne aspekty bezpieczeństwa energetycznego państwa. Polityka ma też jasno podzielić obowiązki w dziedzinie zapewnienia niezawodnych dostaw paliw i energii oraz instalacji magazynowania gazu i instalacji LNG między operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych - zakłada resort. Zamierza też znaleźć rozwiązania, które pozwolą sprecyzować, kto będzie ponosił konsekwencje za szkody powstałe w wyniku awarii przy dostawach paliw i energii.