Związki mogą zablokować przekształcenia
Jeszcze w październiku zostanie uchwalony pakiet ustaw zdrowotnych - zapewnia Ewa Kopacz, minister zdrowia.
Rząd zakłada, że w najbliższych tygodniach Sejm uchwali m.in. ustawę o zakładach opieki zdrowotnej (ZOZ), który wprowadza przekształcenie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (SP ZOZ) w spółki prawa handlowego. Na razie projekt ten czeka na drugie czytanie w Sejmie.
Opozycja oraz związki zawodowe pracowników medycznych nie zgadzają się z większością głównych założeń dotyczących przekształceń SP ZOZ. Może to zablokować szybkie uchwalenie ustawy o ZOZ. Jeżeli nawet zostanie ona uchwalona, może ją zawetować prezydent.
Przekształcenia nieobowiązkowe
Najwięcej kontrowersji między rządem a opozycją i przedstawicielami pracowników medycznych wywołuje wprowadzenie obowiązkowej zmiany formy prawnej SP ZOZ. Będą one mieć na to czas do końca 2010 roku.
- W żadnym państwie europejskim nie ma systemu, do którego należą wszystkie szpitale i są one poza kontrolą państwa - mówi Bolesław Piecha, wiceprzewodniczący sejmowej Komisji Zdrowia.
Zdaniem opozycji takie zagrożenie jest realne, jeżeli publiczne placówki medyczne będą musiały przekształcać się w spółki.
- Przekształcenia muszą być nieobowiązkowe. Tylko pod tym warunkiem jesteśmy w stanie się na nie zgodzić - podkreśla Urszula Michalska, przewodnicząca Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia.
Zdaniem związkowców brak publicznej kontroli nad działalnością szpitali stanowi realne zagrożenie dotyczące właściwego zapewnienia dostępu do świadczeń zdrowotnych.
Umorzenia dla wszystkich
Tylko tym zakładom, które zmienią swoją formę prawną, zostanie umorzona część długów (tzw. zobowiązania wymagalne). Na ten cel budżet ma przeznaczyć 2,7 mld zł. Brak zmiany formy prawnej będzie jednoznaczny z likwidacją placówki.
Jakie długi mają szpitale, które generują największe zobowiązania ? Czy wg projektu samorządy muszą mieć większościowy udział (51 proc.) w szpitalach spółkach ? Czy dyrektorzy szpitali sprzeciwiają się obligatoryjnemu przejęciu wszystkich pracowników przekształconych szpitali ?
Dominika Sikora - Więcej: Gazeta Prawna 18.09.2008 (183) - str.13