Na jej podstawie stwierdzić należy, że dla budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym od 1 stycznia 2011 roku zastosowanie znajdzie stawka podatku VAT w wysokości 8%. Zatem od dnia 1 stycznia 2011 r. obniżoną stawkę VAT w wysokości 8% stosuje się wyłącznie w przypadku obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym na podstawie art. 41 ust. 12 -12c ustawy o VAT.
Przypomnijmy, iż do 31 grudnia 2010 roku w całym budownictwie mieszkaniowym obowiązywała stawka VAT w wysokości 7%. Wynikała ona w części z art. 41 ust. 12-12c ustawy o VAT, a w części - z § 37 rozporządzenia Ministra Finansów z 24 grudnia 2009 r. w sprawie VAT.
Zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Finansów uregulowania powyższe w praktyce oznaczają, że w przypadku dostawy i remontu lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2 oraz budynków jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 300 m2 będzie miała zastosowanie stawka obniżona. Natomiast w sytuacji, gdy powierzchnia lokalu mieszkalnego lub budynku jednorodzinnego będzie przekraczała powyższe limity wówczas będą miały do tej dostawy zastosowanie dwie stawki podatku - obniżona i podstawowa.
Przykładowo, gdy nabywany nowy lokal mieszkalny będzie miał powierzchnię 180 m2 wówczas w odniesieniu do 150 m2 będzie miała zastosowanie stawka 8 %, natomiast do pozostałych 30 m2 będzie miała zastosowanie stawka podstawowa w wysokości 23 %.
W związku z powyższym obiekty budownictwa mieszkaniowego oraz lokale mieszkalne, których dostawa w roku 2010 była opodatkowana według stawki 7%, od 1 stycznia 2011 r. jest objęta:
- w całości według stawki 8%, lub
- w części według stawki 8%, a w części według stawki 23 %.
Warto także zaznaczyć, że na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 246, poz. 1649) z obniżonej stawki VAT (do 8%) korzystają jedynie roboty konserwacyjne wykonywane w obiektach budownictwa mieszkaniowego, rozumiane jako wykonywanie robót mających na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części innych niż remont. Preferencyjna stawka VAT nie dotyczy natomiast pozostałych usług budowlano-montażowych, a także dostawy budynków (lokali) mieszkalnych, których - na mocy art. 41 ust. 12b ustawy o VAT - nie zalicza się do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Wykonywanie robót konserwacyjnych nadal będzie zatem objęte obniżoną stawką, przy czym zakres przedmiotowy tych robót będzie dotyczył obiektów budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W zakresie w jakim roboty konserwacyjne nie będą dotyczyć budownictwa społecznego, przewidziano możliwość zastosowania stawki obniżonej w sytuacji, gdy roboty te będą dotyczyły obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, pod warunkiem, że wartość towarów bez podatku wchodzących w podstawę opodatkowania świadczenia robót konserwacyjnych nie przekroczy 50 % tej podstawy.
Justyna Zając-Wysocka
Radca prawny, Dyrektor Departamentu Doradztwa Podatkowego Małopolskiego Instytutu Studiów Podatkowych w Krakowie
Artykuł ma charakter jedynie informacyjny i stanowi publikację zainspirowaną treścią artykułów prasowych, interpretacji organów podatkowych i orzeczeń sądów administracyjnych. Nie stanowi porady ani opinii podatkowej czy prawnej w rozumieniu art. 2 ust. 1 i art. 31 ustawy o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 1996 r. Nr 102, poz. 475, ze zm.) i jest odzwierciedleniem poglądów wyrażanych przez autorów publikacji. Małopolski Instytut Studiów Podatkowych Sp. z o.o. nie bierze odpowiedzialności za ewentualne skutki podejmowanych decyzji na ich podstawie.
